聯(lián) 系 人:靳明偉
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一、引言
改革開放以來,隨著我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的不斷深化。整個工程行業(yè)的施工管理水平和經(jīng)濟效益較計劃經(jīng)濟時代有了較大提高,但從反映經(jīng)濟效益的總資產(chǎn)利潤率和總營業(yè)額利潤率兩項指標(biāo)還不到西方國家的15%。由此,我們可以很清楚的看到,我們與西方國家的差距。多數(shù)工程施工企業(yè)項目管理水平低,項目經(jīng)濟效益不理想。與此同時,隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,市場競爭也日趨激烈,工程利潤進一步降低,暴利,超額利潤的時期已不復(fù)存在,企業(yè)已步入一個微利時代。這就要求企業(yè)必須考慮如何提高工程項目的施工管理水平,保證和擴大企業(yè)利潤,使自己能立于不敗之地。
二、施工管理的原則
工程項目施工管理是以工程項目為管理對象,以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以合同為依據(jù),按施工項目的內(nèi)在規(guī)律,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和良好管理,取得最佳的經(jīng)濟效益的過程。因此,施工管理必須遵循一定的基本原則。
1. 質(zhì)量為前題、經(jīng)濟效益為主導(dǎo)、兼顧進度原則
質(zhì)量是企業(yè)的生命線,項目施工管理的首要前提既是保證工程質(zhì)量,以加大對人力、技術(shù)及資源的投入,保證既定質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn);以經(jīng)濟效益為主導(dǎo),克服只重視質(zhì)量和進度而不計成本和市場的做法,既要加大在降低成本、塑造精品、拓展市場方面的精力投入,也要精打細算,力爭以最少的投入實現(xiàn)最大的產(chǎn)出;須兼顧工程進度,編制詳細的施工進度計劃,優(yōu)化施工流水和施工方案,合理采用新技術(shù)、新材料、新工藝,達到預(yù)定的工程進度目標(biāo)。
2. 科學(xué)合理原則
工程項目施工管理是一個復(fù)雜的過程,在管理過程中適度的整合吸收新理念,合理采用新的管理方法,加強對管理人員的培訓(xùn)和相互交流,充分發(fā)揮員工的聰明才智,力求施工管理科學(xué)化、合理化。
3. 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則
內(nèi)因?qū)θ魏问挛锒加胁豢晒懒康淖饔?,所以加強?nèi)部管理才是硬道理。實施項目經(jīng)理負責(zé)制和項目成本核算制,推行全面質(zhì)量管理方法,完善工程管理的各項制度,并在施工過程中全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的施工管理和作業(yè)程序。
三、如何提高工程項目施工管理水平
1. 以人為本
人力資源的配置與管理對項目施工管理而言舉足輕重,這將直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和成本,并對工程進度起到不可忽視的作用。項目經(jīng)理部根據(jù)施工進度計劃和作業(yè)特點優(yōu)化配置人力資源,制定詳細的人員需求計劃,并通過人力資源的培養(yǎng),優(yōu)化全體施工人員素質(zhì)。
堅持以人為本的管理理念,千方百計調(diào)動全體員工的積極性、主動性和責(zé)任感,充分發(fā)揮其施工管理的主體作用,不斷提高現(xiàn)場員工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)。做到主動管理(自我管理)與被動管理相結(jié)合,垂直管理與平行監(jiān)督相結(jié)合。
2.運用先進理論和技術(shù)方法,進行科學(xué)的施工管理
(1)在施工管理中,由于主觀或客觀的因素,總會遇到這樣或者那樣的問題,在管理人員的努力下有的會迎刃而解,有的卻在磕磕碰碰中造成工期損失、質(zhì)量損失、經(jīng)濟損失;通過對管理人員的理論培訓(xùn),加強對工程管理的認識,并把這些理論應(yīng)用在工程項目施工的生產(chǎn)活動中會產(chǎn)生事半功倍的效果。要提高管理水平,必須加強對科學(xué)理論的認識和運用能力,利用新的管理理論指導(dǎo)施工,提高工作效率和經(jīng)濟效益。
(2)項目管理的技術(shù)方法趨向?qū)I(yè)化的特點。表現(xiàn)為用預(yù)測技術(shù)、決策技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計、線性規(guī)劃來解決復(fù)雜的問題;用CPM和PERT技術(shù)(關(guān)鍵線路法和計劃評審法)來編制進度計劃并對進度進行實時控制;利用TQC和PDCA(全面質(zhì)量管理法和戴明環(huán)法)來確保工程項目質(zhì)量目標(biāo)的確定和實現(xiàn)。
3.進行科學(xué)的施工項目管理
(1)選擇合適的項目經(jīng)理
項目經(jīng)理應(yīng)具有良好政治、領(lǐng)導(dǎo)、知識素質(zhì),實踐經(jīng)驗和身體素質(zhì)。項目經(jīng)理的選擇可以通過競爭招聘、經(jīng)理委任、內(nèi)部協(xié)調(diào)、基層推薦等方式選定。
(2)全面推進和強化項目經(jīng)理責(zé)任制
隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和項目管理的不斷深化,施工企業(yè)已初步形成了“兩線一點”的承包經(jīng)營體系,項目經(jīng)理責(zé)任制是施工企業(yè)兩條承包主線的內(nèi)部結(jié)合點,它具有對象終一性、內(nèi)容全面性、主體直接性和責(zé)任風(fēng)險性的特點,充分體現(xiàn)了“指標(biāo)突出、責(zé)任明確、利益直接、考核嚴(yán)格”的基本要求。
(3)加強合同管理用以指導(dǎo)工程施工管理全過程
在不同時期、針對不同的目的,從合同執(zhí)行的角度去分析、補充和解釋合同的具體內(nèi)容和要求,將合同目標(biāo)和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題和具體時間上,向各層次管理者作“合同交底”,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、規(guī)定、管理程序,了解合同雙方的合同責(zé)任和工作范圍,各種行為的法律后果等,做到以合同指導(dǎo)工程施工管理過程中的具體工作。
(4)強化施工資料管理,杜絕施工管理資料與施工管理的“兩張皮”現(xiàn)象
業(yè)內(nèi)人士都懂得,施工管理資料應(yīng)該是施工管理全過程的真實記錄。但是,時下有現(xiàn)象,就是施工管理資料不如實反映施工管理實際,兩者相互脫節(jié),有人將其稱之為施工管理的“兩張皮”現(xiàn)象。其突出表現(xiàn)是重資料整理、輕現(xiàn)場管理,對資料摻雜充假甚至憑空捏造。更有甚者,資料搜集與整理弄虛作假,掩飾缺陷、隱報事故、謊報業(yè)績等不乏其例。應(yīng)該看到,重資料整理、輕現(xiàn)場管理,其實是施工管理上的一種本末倒置的行為。優(yōu)質(zhì)安全只能靠強化施工管理來實現(xiàn),資料也只能從管理實踐中來。如果在管理中投機取巧,玩弄花招,其結(jié)果必然是弄巧成拙,因小失大。因此,有必要把克服“兩張皮”現(xiàn)象作為施工管理的重要環(huán)節(jié)來抓。
4.強化組織協(xié)調(diào)工作,優(yōu)化配置和動態(tài)管理施工資源
施工管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工生產(chǎn)活動的單件性,需要資源多,施工管理中的組織協(xié)調(diào)工作艱難、復(fù)雜、多變,必須采取強化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進行。施工資源在時間上的均衡非常重要,強化對施工資源的管理,可以節(jié)約成本、縮短工期。
四、結(jié)語
在現(xiàn)時代這個激烈競爭的環(huán)境中發(fā)展、壯大,企業(yè)就必須提高自已的核心競爭力。提高建筑工程項目施工管理水平是施工企業(yè)的必經(jīng)的途徑之一。為此,施工企業(yè)在建筑工程項目施工管理中要遵循一定的原則,通過提高人的素質(zhì)、能力和積極性,采用先進的管理理論和方法,科學(xué)管理,加強制度建設(shè),對提高建筑工程項目施工管理水平以及施工企業(yè)的核心競爭力有著不可或缺的作用。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
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