聯(lián) 系 人:靳明偉
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在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)生存的根本是管理,關(guān)鍵在效益,建筑施工企業(yè)盈利主要是來自于工程項目,加強責(zé)任成本管理,是工程項目實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的主要途徑。通過幾年的工作實踐和大同郵政業(yè)務(wù)生產(chǎn)樓工程一年責(zé)任成本管理,深刻體會到要加強項目責(zé)任管理,降低工程成本費用,最大化地提高施工經(jīng)濟效益, 就必須抓好以下三個方面。
1 建立成本管理保證體系,落實成本責(zé)任
施工企業(yè)在投標攬活時,要認真核實工程項目,反復(fù)驗證各工程量項目的數(shù)量、單價費用是否計算齊全,認真分析該項目工程成本費用是否合理,以嚴格把好投標決策關(guān),在工程任務(wù)攬到后,應(yīng)由公司生產(chǎn)經(jīng)營部門牽頭,組織項目部和施工隊有關(guān)人員,進行實地考察,掌握一手資料,編制施工項目工程承包預(yù)算,形成項目目標總成本。
要確保把工程成本費用控制在目標總成本之內(nèi),把施工管理和成本管理融為一體,就必須要建立一個完善而強有力的組織保證體系。成立以項目經(jīng)理為組長,總工程師為副組長,財務(wù)、施技、物資、計劃、綜合辦公室人員參加的工程成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)其責(zé)任建立相應(yīng)的制度。隨著項目施工情況的變化,還要對工程成本管理保證體系進行相應(yīng)的調(diào)整和完善。同時施工隊也要成立以施工隊長為首的目標成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2 狠抓工程管理,降低成本費用
在建筑市場競爭激烈的情況下,承建的工程造價一般都很低。為了創(chuàng)出較好的經(jīng)濟效益,就必須通過狠抓工程綜合管理,在保證工程質(zhì)量、進度和安全不受任何影響的前提下,想方設(shè)法降低成本費用。為此,主要應(yīng)做到“八抓”:
2.1 抓勞務(wù)管理,降低人工費用
建筑施工企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè),工費支出在工程中占了不小的比例。應(yīng)盡量減少管理人員,壓縮非施工人員,合理使用勞務(wù)作為降低工程成本,獲取最佳效益的重要途徑。
1)合理配備管理人員:充分發(fā)揮每個管理人員的特長,做到人盡其才,一人多職,既提高工作效率,又減少工資支出。2)用工制度改革:在勞力不足的情況下,只招收工資較低的合同工充實施工隊。3)建立多層次的農(nóng)村勞務(wù)基地:要有一支養(yǎng)在農(nóng)村,為我所用,招之即來,完工則退的勞務(wù)大軍。4)建立內(nèi)部激勵機制:采取競爭上崗,優(yōu)化勞動組合,實行獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰,提高職工素質(zhì),從而大幅度降低工程成本。
2.2 抓施工組織設(shè)計,降低工程造價
1)編制一個合理易行、科學(xué)的施工組織設(shè)計,對降低工程成本至關(guān)重要。2)工程開工之前,由項目總工協(xié)同公司工程管理部,結(jié)合工程的實際情況和設(shè)計特點,反復(fù)研究施工組織設(shè)計方案,經(jīng)公司或外聘專家進行論證,最終定稿,制定成可行性文本,以供執(zhí)行。3)考慮工程實際中的不可預(yù)見性,邊施工邊優(yōu)化,不斷充實完善,使之更好地指導(dǎo)施工。
2.3 抓物資管理,降低材料費用
施工材料在工程成本中所占的比重最大,抓好工程物資管理是降低成本的重要環(huán)節(jié)。
1)物資科要根據(jù)“比質(zhì)量、比價格、比運距”的原則,詳細掌握地方材料資源,根據(jù)現(xiàn)場施工進度,及時正確地編制材料采購計劃,盡量就地取材、采購或招標采購。2)要合理組織運輸,選擇最省錢的運輸方式和運輸工具,減少中間環(huán)節(jié)、降低材料采購費用。3)要建立科學(xué)合理的內(nèi)部供料制度,加強料具管理,制定料具的儲備定額,嚴格執(zhí)行材料消耗定額,按定額發(fā)料,保證材料適時、適地、按質(zhì)、按量的供應(yīng)。4)要健全材料的收發(fā)、領(lǐng)退和定期盤點制度,搞好施工現(xiàn)場和倉庫的材料管理,做好材料的使用和分析。5)要加強平衡調(diào)度,搞好配套供應(yīng),減少材料積壓,做到既能保證滿足現(xiàn)場需要,又節(jié)約儲備資金和保管費用。6)在抓好材料購、管、發(fā)各環(huán)節(jié)的同時,還要采取有力措施,防止材料的丟、損、盜以減少損失。
2.4 抓定額管理,降低窩工費用
1)計劃科要合理編制施工預(yù)算,做好工、料分析,及時提供工程耗用工、料的限額,提供工程變更、意外工程索賠的數(shù)量。2)要周密編制施工進度計劃,加強施工調(diào)度,做好已完或未完工程施工的記錄,及時提供其預(yù)算成本。3)施工班組要嚴格勞動定額安排施工任務(wù),按當月完成產(chǎn)值計發(fā)工資、獎金,擴大定額的執(zhí)行面。4)選擇經(jīng)濟合理、技術(shù)先進的施工方案,采用先進的勞動組合形式,均衡和交叉作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,盡可能地避免窩工現(xiàn)象,以降低工程成本費用。
2.5 抓質(zhì)量管理,減少返工費用
1)項目部應(yīng)按照ISO9000標準要求,建立完善的質(zhì)量保證體系。2)施工技術(shù)科要制訂降低工程成本的技術(shù)組織措施,嚴格檢查其執(zhí)行情況。3)在項目部設(shè)專職質(zhì)檢工程師,工程隊和工程班組設(shè)質(zhì)量檢查員,堅持每月組織相關(guān)人員對工程質(zhì)量進行檢查評比,把檢查評比同工程,計價結(jié)合起來,要通過查資料,看現(xiàn)場,評定打分,使工程質(zhì)量從技術(shù)上、行政上、經(jīng)濟上得到保證。4)在整個施工過程中,要對全體職工進行質(zhì)量意識教育,積極推行全面質(zhì)量管理,使人人關(guān)心、重視工程質(zhì)量,強化質(zhì)量標準意識,自覺嚴格按工藝標準和操作規(guī)程辦事。5)加強施工過程中的中間檢查和技術(shù)復(fù)檢,搞好質(zhì)量控制,使每一道工序,每一個環(huán)節(jié)都確保工程質(zhì)量,做到一次達標創(chuàng)優(yōu),盡量減少或避免返工損失。
2.6 抓機械管理,降低使用費用
1)采用先進的機械設(shè)備,提高使用效率,降低能耗,增加收益。本著“技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、施工上適用”的原則,有計劃、有選擇地購置或租賃先進機械設(shè)備,逐步淘汰功率小耗油大的老設(shè)備。先進機械設(shè)備雖然購置成本高,但使用成本卻很低,抗疲能力強、效率也高。2)建立健全機械設(shè)備使用和管理規(guī)章制度,教育機械管理人員和司機,提高操作技術(shù)水平,嚴格按操作規(guī)程辦事,克服重使用、輕維修的思想,切實搞好機械設(shè)備的保養(yǎng)和維修。3)不斷提高機械設(shè)備的完好率和利用率,執(zhí)行機械設(shè)備的臺班定額和消耗定額,搞好機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)記錄、臺時記錄和單機核算。4)堅持機械設(shè)備定期保養(yǎng)、定期檢查制度,每半年機械司機進行一次技術(shù)考核的技術(shù)等級評定,對司機因操作不當造成機械設(shè)備損壞的,在進行批評教育的同時,還要進行經(jīng)濟處罰,從而有效地調(diào)動職工學(xué)機械、學(xué)技術(shù)的積極性,充分發(fā)揮機械、設(shè)備的效能。
2.7 抓開源節(jié)流,降低間接費用
1)工程間接費用和管理費用項目多,涉及面廣,如控制不嚴,很容易造成損失浪費,增加工程成本。2)項目部應(yīng)采取計劃管理,定額控制,指標分管,歸口包干的辦法,嚴格控制各項非生產(chǎn)性費用開支。3)對于招待費、辦公用品費的開支要從嚴掌握。4)對施工過程中所需用的各種臨時設(shè)施,應(yīng)盡量利用建設(shè)單位所提供的現(xiàn)場已有的各種臨時設(shè)施,確屬需要搭建的也要根據(jù)需要合理從簡搭建,并及時拆除不需要和報廢的臨時設(shè)施,做好殘料的回收,以減少損失。
2.8 抓施工現(xiàn)場安全管理,杜絕傷亡事故的發(fā)生
1)建立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理任副組長,包括專職安全員及各專業(yè)隊長在內(nèi)的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。形成縱向到邊,管成線,群管成網(wǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。2)狠抓安全教育,增強施工人員的安全意識。由專職安全員在每個分項工程施工前進行書面安全技術(shù)交底,每周召集施工人員召開安全教育會。學(xué)習(xí)各項有關(guān)安全工作的法律法規(guī),比如學(xué)習(xí)《建筑法》、《勞動法》、《憲法》、《刑法》以及建設(shè)部、鐵道部等有關(guān)安全作業(yè)的各項規(guī)程。并結(jié)合外單位的質(zhì)量事故實例進行分析,把外事當家事,做到警鐘長鳴。3)制定各項安全生產(chǎn)管理制度,如《工程例會制度》、《文明施工管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全獎懲制度》、《施工用電操作規(guī)程》、《領(lǐng)導(dǎo)值班巡視制度》、《衛(wèi)生檢查評比制度》等,形成以安全無事故為目標,以經(jīng)濟為杠桿,以規(guī)章制度為準則,以標準化作業(yè)為重點,以人的要素為根本的全員、全過程、全方位的管理模式。4)對“三保”、“ 四口” 、“五臨邊” 采取有效的防護措施,確保施工人員的人身安全,杜絕傷亡事故發(fā)生。
3 加強考核評審,防止資金超撥
項目部要認真實行經(jīng)濟承包責(zé)任制,以明確責(zé)、權(quán)、利,充分發(fā)揮創(chuàng)造效益的源頭作用,定期檢查工程成本的真實情況,正確評價項目部從上至下的管理水平和經(jīng)濟效益,考核已確定的目標成本實施結(jié)果,要堅持每月進行一項施工單位驗工計價及全面費用的審批和審查。
計劃科要嚴格審查施工單位上報的已完工程數(shù)量,與原預(yù)算數(shù)量進行核對,不明原因的超出部分不予計價,對變更增加的項目進行論證后方可計價。
堅持每月對物資、設(shè)備、外包扣款進行清核。對主材、機械配件的采購、庫存余額、機械使用臺班、外包隊扣款數(shù)量進行核對,財務(wù)及時進行入賬處理,把這些項目的撥款切實控制在合同以內(nèi),杜絕超撥款現(xiàn)象發(fā)生。
嚴格審批手續(xù)。對施工單位的驗工計價,要求由工班負責(zé)人和分管工程師簽認,再上報項目部經(jīng)理和總工程師審批,財務(wù)部門依據(jù)審批的結(jié)算單辦理結(jié)算,并在每月底向項目部領(lǐng)導(dǎo)反饋各承包單位計價、撥款、資金往來情況。項目領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)資金情況和下月施工計劃,在項目部辦公會核實各項施工單位的撥款數(shù)量,這樣不僅能防止資金超撥、流失,而且還能促進項目部領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè),杜絕以權(quán)謀私、錢權(quán)交易的行為發(fā)生。
大同市郵政業(yè)務(wù)生產(chǎn)樓工程一年責(zé)任成本實施,已初見成效,主體結(jié)構(gòu)工程實現(xiàn)責(zé)任利潤46.69萬元,其中人工費中心實現(xiàn)責(zé)任利潤4.65萬元,材料費中心實現(xiàn)責(zé)任利潤13.46萬元,機械費中心實現(xiàn)責(zé)任利潤2.63萬元,外包費中心實現(xiàn)責(zé)任利潤16.88萬元,管理費中心實現(xiàn)責(zé)任利潤9.1萬元。雖然取得了一些成績,但仍需加強施工過程控制,實現(xiàn)更多的責(zé)任利潤。
文/何國民 王忠軍 中鐵十二局集團建安公司
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
推進基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠謀劃,做好推進組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
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