淺談施工方在項目實施階段成本控制的關(guān)鍵點

發(fā)布日期：2015-09-24來源：編輯：流水

[摘要]

　　 這幾年，隨著房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，我國建筑行業(yè)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，競爭更是日益激烈，施工企業(yè)的利潤越來越低是其發(fā)展的必然趨勢，降低成本，加強(qiáng)企業(yè)的成本管理已經(jīng)迫在眉睫，因此企業(yè)內(nèi)部要成立成本管理中心，制訂成本管理辦法，形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。但是成本系統(tǒng)的實現(xiàn)要來源于其他目標(biāo)的實現(xiàn)，“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”都會影響到項目實施階段的成本。本文就以下幾個階段作一簡要的分析，同時提出一些措施。 一、工程投標(biāo)階段

　　 目前，我國的建筑工程投標(biāo)報價方式有定額報價和清單報價兩種方式，對國有投資或者以國有投資為主的項目都必須采用工程量清單，對于非國有投資的可以采用清單或者定額報價，但是清單計價規(guī)范的其他條款都必須采用，我國現(xiàn)在主要是采用清單計價報價方式，是我國工程造價制度改革和招投標(biāo)制度改革的必然趨勢。無論是采用定額計價還是采用清單計價，施工單位獲得項目的目的就是為了獲得自己的期望利益。建設(shè)單位在招標(biāo)文件中提供工程量清單時，往往會編制一個清單的控制價，而且各個省市區(qū)都會對相關(guān)的費用作相關(guān)規(guī)定，施工單位就要在這個控制價和各個省市的相關(guān)規(guī)定下進(jìn)行投標(biāo)報價，施工單位通過建設(shè)單位提供的招標(biāo)文件及其所附工程量清單提供的工程量和各種材料的價格，認(rèn)真分析其各種材料和結(jié)構(gòu)部位的單位價格指標(biāo)并結(jié)合自己的經(jīng)濟(jì)實力及技術(shù)力量，設(shè)備裝備情況，管理水平采用各種投標(biāo)技巧進(jìn)行競標(biāo)，以獲取該標(biāo)，并為中標(biāo)后的施工階段和結(jié)算作好伏筆。因此施工單位要經(jīng)常收集已經(jīng)做過的項目的各種資料編制相關(guān)造價指標(biāo)并加強(qiáng)管理，以便日后作為投標(biāo)參考;另外施工單位在投標(biāo)時候要認(rèn)真審查招標(biāo)項目的資金落實情況，不要盲目投標(biāo)，學(xué)會保護(hù)自己。

　　 二、施工階段

　　 施工階段是項目參與者成本控制的重點，因為項目招投標(biāo)階段，雖然對成本的影響非常大，但是實際資金的控制卻在施工階段，若在施工階成本失控，將對施工單位的利益造成巨大的損失，目前，許多施工單位都是低價中標(biāo)，為了獲得最大的利益，總是偷工減料，不僅影響到工程的質(zhì)量，而且影響到工程的進(jìn)度，對項目的建設(shè)很不利。因此施工單位在面對建筑市場競爭日益激烈的今天，要做好施工現(xiàn)場的“兩管，四控，一協(xié)調(diào)”工作。“兩管”指的是合同管理和信息管理，“四控”指的是質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全控制、成本控制，還有就是協(xié)調(diào)工作。其中成本控制是施工單位企業(yè)的核心內(nèi)容，如何在保證合同要求下降低企業(yè)的成本就成為企業(yè)的獲得最大利益的關(guān)鍵。

　　 1.明確合同的內(nèi)容，加強(qiáng)合同的管理工作。作為施工單位在保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全的前提下，施工現(xiàn)場的管理人員都要有合同管理意識。因此要把合同的簽定及執(zhí)行、信息的反饋制度落實到相關(guān)責(zé)任部門和人員身上，建立完善的合同管理體系，實行規(guī)范化、程序化管理。加強(qiáng)合同的索賠管理，凡因?qū)Ψ竭`約造成的損失，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，組織索賠。有一個故事，雖然帶有片面性，但是這個故事卻說明了我們目前施工單位所面臨的問題，就是我們現(xiàn)在一線施工管理人員缺乏合同意識，故事是這樣的：一個項目在開挖基坑的時候，發(fā)生管涌現(xiàn)象，一個施工人員想到的只是怎么堵，而一個造價人員卻想到的是怎么簽證。在合同價款確定后，在施工過程要想提高造價，施工單位的人員就要對施工現(xiàn)場中發(fā)生的不包含在合同的價款及時進(jìn)行簽證。這就要求施工人員不僅要有施工的知識還要懂合同。因此對于合同的管理要層層落實下去。其控制的要點措施主要有以下幾點：①要建立合同臺賬，包括對分包合同的管理工作。②合同分層的交底工作③因特殊原因合同變更解除的管理，及新增工程內(nèi)容導(dǎo)致合同或補(bǔ)充協(xié)議的續(xù)簽。④參與機(jī)械、材料、半成品、成品加工委托合同的簽定。

　　 2.加強(qiáng)安全的管理工作。對施工現(xiàn)場有安全隱患的部位要及時的采取措施，避免不安全事件的發(fā)生，安全第一，如果在沒有安全的環(huán)境下進(jìn)行項目施工，一旦發(fā)生安全問題，很有可能整個項目不但不能贏利而且很有可能虧損，甚至要企業(yè)吊銷營業(yè)執(zhí)照及投標(biāo)資格，等等。其控制的要點措施主要有以下幾點：①要健全和完善安全生產(chǎn)組織體系，建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，是使項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有利保證。②安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開一次安全專題會議，每月要進(jìn)行一次安全大檢查，要使安全深入人心，人人有責(zé)任。③對安全的各個方面資料要按照有關(guān)規(guī)定建立臺賬。

　　 3.加強(qiáng)質(zhì)量管理。可以減少或者避免修補(bǔ)或者返工的幾率，盡量使質(zhì)量零成本，當(dāng)產(chǎn)生質(zhì)量問題時候，要分清是誰的責(zé)任，減少由于質(zhì)量問題產(chǎn)生成本的增加和工期的延期產(chǎn)生的索賠問題。其控制的要點措施主要有以下幾點：①施工現(xiàn)場必須建立完整的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量制度，責(zé)任及懲獎要層層落實到人，加強(qiáng)每個人的質(zhì)量意識，同時要建立相應(yīng)的質(zhì)量臺賬。②材料機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制是質(zhì)量控制的基本保證，因此對材料的質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，沒有出廠合格證書的材料堅決不能進(jìn)入施工現(xiàn)場，而且進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料要檢驗材料的質(zhì)量性能。③施工工序的質(zhì)量控制。對每一道工序都要先進(jìn)行交底，然后再進(jìn)行施工，施工完成后要進(jìn)行自檢、互檢及交接檢查，建立完整的交接制度。在檢查的過程中，要分析影響工序質(zhì)量的因素，發(fā)現(xiàn)偏差，并積極解決產(chǎn)生影響質(zhì)量的原因，使每道工序控制在一定的范圍內(nèi)，保證每道工序的質(zhì)量。④工程質(zhì)量的評定與核定要及時組織人員進(jìn)行，防止工期的拖延。

　　 4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場的進(jìn)度管理。因為施工工期的延誤，將會使施工現(xiàn)場的人員，材料，機(jī)械等費用增加，同時其企業(yè)的管理費用等也上升，因此施工單位要盡量避免由于己方產(chǎn)生工期的延誤以降低施工成本。其控制的要點措施主要有以下幾點：①施工現(xiàn)場必須建立完整的進(jìn)度保證體系，建立進(jìn)度計劃，這個計劃必須能夠滿足合同要求，在進(jìn)度計劃中，必須編制能夠滿足施工要求的人材機(jī)設(shè)備等物質(zhì)的數(shù)量，使市場能夠足量供應(yīng)，施工現(xiàn)場能合理安排物資儲備。②施工現(xiàn)場的進(jìn)度要及時地和計劃進(jìn)度進(jìn)行對比分析，查找偏差的原因，即時解決偏差的問題，在調(diào)整施工進(jìn)度的過程中，要考慮工序之間的搭接關(guān)系，人材物資等設(shè)備的供應(yīng)情況，并及時地進(jìn)行調(diào)整。③要建立物資供應(yīng)臺賬，對每個時間的物資供應(yīng)及儲存狀況要及時地進(jìn)行分析檢查，防止材料物資的損失和拖延工程的進(jìn)度。

　　 5.加強(qiáng)信息管理工作。其控制的要點措施主要有以下幾點：①施工現(xiàn)場要建立合理的信息管理體系，明確信息流程，層層落實，權(quán)責(zé)明確。②要加強(qiáng)人員之間的溝通管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的例會制度，減少施工人員內(nèi)部信息的不平衡及與施工單位外部組織之間的矛盾，提高施工的單位的工作效率，降低施工成本。③加強(qiáng)人員之間非正式溝通之間的管理，增進(jìn)感情，有利于提高分辨信息的真?zhèn)?，提高遵守組織紀(jì)律的自覺性。

　　 6.加強(qiáng)成本核算制度。①建立健全成本核算組織體系，建立成本核算中心，將項目按照結(jié)構(gòu)，班組等進(jìn)行層層分解，責(zé)權(quán)明確。②建立工程成本臺賬，對各種物資設(shè)備等要及時按照計劃，實際，預(yù)算成本及時登入賬內(nèi)，而且要區(qū)分正常及損失成本。③根據(jù)施工進(jìn)度及合同要求，定期進(jìn)行成本核算，與計劃成本、預(yù)算成本進(jìn)行對比，查找差異，分析原因，及時改進(jìn)，同時對成本超支或節(jié)約者給予相應(yīng)的獎罰。

　　 三、工程結(jié)算階段

　　 施工階段的工程結(jié)算包括中間結(jié)算和竣工決算，作為施工單位總喜歡早拿到該拿的錢，因此在結(jié)算階段，要把當(dāng)期發(fā)生的簽證，設(shè)計變更等已經(jīng)完成的項目都計入當(dāng)期的結(jié)算收入。而且對每期的結(jié)算收入和成本都要進(jìn)行對比分析，發(fā)現(xiàn)盈虧，對管理上的缺陷等及時作出調(diào)整，以加強(qiáng)贏利。

　　 四、竣工保修階段

　　 竣工驗收后，施工單位應(yīng)該按照合同要求及時地對建設(shè)項目進(jìn)行保修工作，防止因違約而使成本增加。

　　 五、后評價階段

　　 施工單位應(yīng)該為整個建設(shè)項目作出一次綜合性評價，也是對該項目整個成本的總結(jié)。項目的控制目標(biāo)有質(zhì)量、安全、進(jìn)度等，根據(jù)目標(biāo)的不同，對項目的成本進(jìn)行劃分，然后根據(jù)項目的特征確定其相應(yīng)的成本指標(biāo)，同本施工單位的歷史指標(biāo)進(jìn)行對比分析，找出其主要變化的因素，分析其問題存在的原因，研究問題，找出其解決辦法，不斷地改進(jìn)工作，提高項目的贏利水平，促進(jìn)本企業(yè)的發(fā)展。

　　 總之，成本的控制，在項目實施階段，每個階段都有不同的控制要點，在項目施工階段，成本控制依賴于其他幾大目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

【相關(guān)閱讀】

• 項目成本管理有章可循
• 剖析項目成本管理風(fēng)險及控制分析
• 淺談建筑類企業(yè)成本管理與信息化的關(guān)系
• 建筑項目立項決策階段，如何做好投資估算
• 建筑工程項目成本管理中存在的問題及對策
• 基于價值鏈的成本管控