提高工程造價編制質(zhì)量及效率的方法

發(fā)布日期：2015-11-06來源：編輯：流水

[摘要]

　　 建設(shè)工程的造價編制是一門很重要的學(xué)科，只要有建設(shè)項(xiàng)目，就一定會涉及到工程造價編制，它是建設(shè)單位與承包單位經(jīng)濟(jì)方面的聯(lián)系紐帶，也是建設(shè)單位控制成本、承包單位獲取利潤及工程款支付的重要依據(jù)。工程造價編制的準(zhǔn)確性對工程的進(jìn)度、質(zhì)量等方面均有著決定性的作用。

　　 一、工程造價編制過程中存在的問題

　　 1、建設(shè)管理體制改革的不斷深入

　　 隨著我國基本建設(shè)管理體制改革的不斷深入，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程設(shè)計(jì)、施工的單位和企業(yè)逐年增多。因地區(qū)及行業(yè)有所不同，不甚了解工程所在地的有關(guān)規(guī)定, 在編制工程預(yù)算的過程中, 常出現(xiàn)差錯。

　　 2、新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn)

　　 由于社會的進(jìn)步, 在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)不斷涌現(xiàn), 編制預(yù)算時, 需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算, 并且新增補(bǔ)的定額往往缺少代表性, 這就造成了工程量計(jì)算取費(fèi)的差錯。

　　 3、全過程造價管理的意識不強(qiáng)

　　 我國現(xiàn)行的造價管理大多是處于階段性的管理模式, 缺乏建設(shè)項(xiàng)目全過程綜合管理的意識。 由于市場、人為因素, 不可避免的會產(chǎn)生計(jì)劃外支出, 這樣的情況下, 盲目以預(yù)算為綱, 成為制約工程進(jìn)度、精度的瓶頸。

　　 4、施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大

　　 施工階段設(shè)計(jì)變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工, 不按設(shè)計(jì)施工, 導(dǎo)致很多計(jì)劃外支出, 造成工程超支, 不得不對原有設(shè)計(jì)進(jìn)行變更以調(diào)整工程預(yù)算。而相關(guān)各方對施工階段的設(shè)計(jì)變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監(jiān)管、管理等。

　　 5、設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理存在漏洞

　　 現(xiàn)行工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)制度管理存在漏洞。在設(shè)計(jì)招標(biāo)中, 建設(shè)方缺乏科學(xué)管理, 盲目追求效果, 背離了適用、科學(xué)、安全、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)原則。同時在招標(biāo)過程中, 施工方為追求利益, 擅自虛報(bào)、多報(bào)工程量, 造成投資預(yù)算與實(shí)際工程造價嚴(yán)重不符。

　　 6、預(yù)算管理人員素質(zhì)

　　 預(yù)算管理人員素質(zhì)較差, 不能適應(yīng)造價管理工作的需要。由于管理預(yù)算編制的人員素質(zhì)不高, 對現(xiàn)場條件、實(shí)際情況了解不細(xì), 在編制工程預(yù)算時, 不能全盤考慮, 導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際脫離, 造成預(yù)算不足或預(yù)算過多, 無法對工程實(shí)施指導(dǎo)。

　　 二、如何提高工程造價編制的質(zhì)量

　　 工程造價的編制對工程造價的設(shè)計(jì)起著相輔相承的作用，對整個工程的造價也起著重要影響，正確的工程造價編制對政府和業(yè)主的決策有著不可替代的作用。

　　 1、建立一套健全的、合理的、可具體操作的規(guī)章制度，是提高工程造價編制質(zhì)量的根本保證。

　　 由于工程造價的廣泛性、多樣性、復(fù)雜性，在具體操作過程中，各學(xué)科、多專業(yè)間交叉是不可避免的。因此，各專業(yè)人員在實(shí)施過程中相互配合、互相協(xié)商，顯得很重要。這就要求所制定的規(guī)章制度，在具有操作性的同時，具有一定的靈活性。無可置疑，健全的、合理的、可具體操作的，并帶有一定靈活性的規(guī)章制度，是提高工程造價編制質(zhì)量的根本保證。

　　 2、培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r隊(duì)伍， 是提高工程造價編制的關(guān)鍵。

　　 要加強(qiáng)工程造價專業(yè)高等教育及在職人員的再教育，對目前已經(jīng)獲得造價工程師資格的人員，要進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、多層次的繼續(xù)教育及培訓(xùn)，了解和掌握與我國達(dá)成雙邊協(xié)議的國家的工程造價技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動向，擴(kuò)大內(nèi)外交流，使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗(yàn)三方面都能滿足工程造價管理工作的需要。

　　 3、嚴(yán)格實(shí)行三級復(fù)核制度，及時發(fā)現(xiàn)錯誤并加以糾正，是提高編制質(zhì)量的一條重要措施。

　　 由于編制項(xiàng)目的復(fù)雜性，加上編制人員自身的局限性，難免在編制過程中出差錯，或判斷失誤，計(jì)算錯誤。三級復(fù)核制度可消除或降低此類的發(fā)生。實(shí)際復(fù)核過程中是相互交叉的，應(yīng)靈活機(jī)動并非墨守成規(guī)。同時每位復(fù)核人員都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫好工程造價復(fù)核卡，作為單位考核其業(yè)績好壞的一個依據(jù)。從這一角度看，這種方式也間接地提高了工程造價編制質(zhì)量。

　　 4、通過典型案例剖析、不斷積累經(jīng)驗(yàn)并加以正確運(yùn)用，是提高工程造價編制質(zhì)量的一條實(shí)用而又有效的途徑 。

　　 對工程造價典型案例的解剖分析，可使造價人員明確自己的社會使命，增強(qiáng)自己的社會責(zé)任感;通過對具體典型案例的剖析，特別是對其出現(xiàn)問題的原因加以剖析，可以找出其中發(fā)生缺陷的環(huán)節(jié)，了解其造成缺陷的原因，可使造價人員從中吸取教訓(xùn)，更快更好地提高自身業(yè)務(wù)水平。

　　 三、如何通過工程設(shè)計(jì)來有效控制造價，提高造價編制質(zhì)量

　　 1、保證工程數(shù)量計(jì)算的準(zhǔn)確性:

　　 工程數(shù)量準(zhǔn)確與否是直接影響工程造價和造價文件質(zhì)量的關(guān)鍵因素，工程造價人員一定要熟知概預(yù)算定額中有關(guān)子目所包含或不包含的工作內(nèi)容以免發(fā)生重列或漏算。

　　 2、合理補(bǔ)充各專業(yè)缺項(xiàng)定額:

　　 隨著科技發(fā)展新結(jié)構(gòu)新技術(shù)新工藝新材料以及一些特殊的施工方法和施工方案不斷出現(xiàn)。目前的概預(yù)算定額缺項(xiàng)較多為合理控制工程造價提高造價文件的編制質(zhì)量，工程造價應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)確定科學(xué)的施工方法和施工工序等并參照類似或相近的工程項(xiàng)目確定其工料機(jī)消耗量。

　　 3、用正確合理的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)概預(yù)算編制：

　　 施工組織設(shè)計(jì)是概預(yù)算編制的依據(jù)，也是編制概預(yù)算的基礎(chǔ)，為了提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，有效地控制工程造價，工程造價人員必須從施工組織設(shè)計(jì)抓起，而且必須認(rèn)識到施工組織設(shè)計(jì)的重要性和必要性。

　　 4、注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：

　　 工程造價人員應(yīng)注意總結(jié)已完成或?qū)嵤┻^程中工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，通過工程實(shí)踐的驗(yàn)證，對反映出概預(yù)算中存在的問題進(jìn)行歸納和總結(jié)，可將已完成工程的實(shí)際情況與概預(yù)算對照列表，用于指導(dǎo)今后的工程概預(yù)算編制。

　　 四、如何提高工程造價編制的效率

　　 清單模式大力推廣，市場競爭日趨激烈，如何取得先機(jī)，贏得時間?如何把握未來，掌控現(xiàn)在?如何快速、準(zhǔn)確完成招標(biāo)控制價或投標(biāo)報(bào)價，提升工作效率?

　　 1、數(shù)據(jù)復(fù)用

　　 當(dāng)項(xiàng)目較大、人員分工較多時，往往會采用團(tuán)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)。相同或類似項(xiàng)目有很多相同的參數(shù)，此時數(shù)據(jù)的復(fù)用就很關(guān)鍵?？焖俚膹?fù)用數(shù)據(jù)能夠提高80%的工作效率，但是如何才能達(dá)到數(shù)據(jù)復(fù)用的最有效值呢?

　　 答案一：循規(guī)律——有共同特征的、有相似性、工作項(xiàng)完成特點(diǎn)相似

　　 2、結(jié)果自檢

　　 不管是招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價，還是投標(biāo)文件，一定要在編制完成后檢查復(fù)核。為了有效提高效率，減少重復(fù)工作，建議檢查工作最后一起做。

　　 檢查三步曲

　　 (1) 基礎(chǔ)檢查

　　 (2)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的符合度檢查

　　 (3)報(bào)價準(zhǔn)確性的檢查

　　 3、批處理大量重復(fù)性工作

　　 時間緊張、工程項(xiàng)目大，已經(jīng)是不爭事實(shí)，如何在有效時間快速完成招投標(biāo)文件?采用逐個完成的方法不可行，在完成群體項(xiàng)目工程時，不管是一個單位工程編制，還是多個單位工程，要更多關(guān)注工程本身的一些特征，看是否可以采用批處理的方式快速有效完成工程。

　　 (1) 檢查修改批處理

　　 (2) 報(bào)表結(jié)果統(tǒng)一輸出

　　 4、信息存儲、數(shù)據(jù)積累

　　 在完成整個招投標(biāo)文件編制過程中，會有大量的重復(fù)信息出現(xiàn)，也會有大量新的內(nèi)容出現(xiàn)，下面給大家做一個歸類：

　　 (1)指標(biāo)存儲和積累：指標(biāo)的積累越多，下次同類工程報(bào)價準(zhǔn)確性的測算對比就越方便;

　　 (2)編制時精力花費(fèi)較多，且以后還會用到的內(nèi)容;

　　 (3)每次編制時，使用頻率較高的內(nèi)容。

　　 工程造價的編制要堅(jiān)持客觀真實(shí)、全面準(zhǔn)確的原則。要準(zhǔn)確地編制工程項(xiàng)目的造價文件，工程造價人員不僅要在工作過程中做到認(rèn)真、細(xì)致，同時要有較全面的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平能。同時，工程造價編制人員還要加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，有機(jī)會最好到施工現(xiàn)場，熟悉施工順序，增強(qiáng)了解設(shè)計(jì)意圖，這樣才能提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，才能更合理確定和有效控制工程造價。　

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