聯(lián) 系 人:靳明偉
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1.前言
建設(shè)工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)工程的適用性和建設(shè)項(xiàng)目的投資效益,同時(shí)也關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施有效控制,保證到達(dá)預(yù)期目標(biāo),是建設(shè)工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的重要任務(wù)之一。在此控制過程中施工質(zhì)量控制是整個建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵階段。所以在工程建設(shè)中必須做好施工質(zhì)量的管理與控制。
2.施工質(zhì)量管理的基本概念及特點(diǎn)
施工質(zhì)量是指建設(shè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,即指工程滿足業(yè)主需要的,符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求,包括在安全、使用功能、耐久性、環(huán)境保護(hù)等方面所有明確的隱含需要能力的特性綜合。施工質(zhì)量管理是指導(dǎo)和控制施工項(xiàng)目組織關(guān)于質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)的活動。是工程項(xiàng)目圍繞著使產(chǎn)品質(zhì)量滿足不斷更新的質(zhì)量要求,而開展的策劃、組織、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、監(jiān)督和審核等所有管理活動的總和。
施工質(zhì)量管理的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在影響因素多、質(zhì)量波動大、質(zhì)量隱蔽性、終檢局限大等方面。由于工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理是隨時(shí)間、地點(diǎn)、客觀條件、人的因素、物的因素的發(fā)展而變化的,因此,工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量管理必須是全過程的、動態(tài)的質(zhì)量控制。
3.影響施工質(zhì)量的因素
工程項(xiàng)目施工所涉及的范圍非常廣泛,如環(huán)節(jié)多、涉及工種多、人員多、項(xiàng)目功能及屬性不同,工程所處環(huán)境千差萬別等,因此影響工程質(zhì)量的因素也是多方面的。
3.1人的因素
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、操作人員的技術(shù)水平以及服務(wù)人員的質(zhì)量觀念。領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)高,決策能力就強(qiáng),就有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力,管理制度完善,技術(shù)措施得力,工程質(zhì)量就高。操作人員具備較強(qiáng)的技術(shù)水平和一絲不茍的工作作風(fēng),就會嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程等。服務(wù)人員具備較強(qiáng)的質(zhì)量觀念,就會做好技術(shù)和生活服務(wù),以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。因此,保證施工質(zhì)量首先要考慮到人的因素,因?yàn)槿耸鞘┕み^程的主體,工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程技術(shù)人員、操作人員、服務(wù)人員共同作用。他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。在工程實(shí)踐中,由于個別領(lǐng)導(dǎo)的決策或個別操作人員違規(guī)操作所引起的質(zhì)量問題是屢見不鮮的。
3.2材料因素
材料是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。由于建筑施工所需的材料種類多、用量大,采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的,但采取抽檢的方法,往往又會產(chǎn)生遺漏。另外,建筑工程中材料費(fèi)用占總投資的比例較大,正因?yàn)檫@樣,一些承包商在拿到工程后,為謀取更多利益,不按工程技術(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等采購相關(guān)的成品或半成品,或因采購人員素質(zhì)低下,對其原材料的質(zhì)量不進(jìn)行有效控制,放任自流,從中收取回扣和好處費(fèi)。還有的企業(yè)沒有完善的管理機(jī)制和約束機(jī)制,無法杜絕不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中,給工程留下質(zhì)量隱患。
3.3方法因素
施工過程中的方法,指在工程項(xiàng)目整個建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計(jì)等。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的,如制定了施工組織設(shè)計(jì),不能嚴(yán)格執(zhí)行,不按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工,不注重施工過程的管理,不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施,出現(xiàn)問題了才去處理。特別是施工方案的正確與否,直接影響工程質(zhì)量,如:由于施工方案考慮不周而拖延進(jìn)度,影響質(zhì)量,增加投資。
3.4環(huán)境因素
影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、水文、氣象等;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動環(huán)境,如勞動組合、勞動工具、工作面等;人文環(huán)境,如當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。往往前一工序就是后一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分部工程也就是后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。
4.加強(qiáng)施工質(zhì)量管理的具體措施
4.1建設(shè)優(yōu)良的管理隊(duì)伍,提高管理人員素質(zhì)
建設(shè)工程質(zhì)量的管理,建設(shè)管理人員是靈魂。建設(shè)管理人員的政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)技術(shù)直接決定著建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。建設(shè)管理部門的各職能科室設(shè)置,既要精簡,又要保證能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。而且分工合理,明確職責(zé)和權(quán)限,建立和完善的規(guī)章制度,健全監(jiān)督體系。
為此,可采用以項(xiàng)目經(jīng)理的管理目標(biāo)和管理職責(zé)為中心,合理組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),配備合格的管理人員;嚴(yán)格實(shí)行分包單位的資質(zhì)審查,確保分包單位的整體素質(zhì);保證施工操作人員做到持證上崗,尤其是重要技術(shù)工種、特殊工種及危險(xiǎn)作業(yè)等;做好操作人員的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn);嚴(yán)格施工項(xiàng)目的各項(xiàng)施工管理制度,規(guī)范操作人員的作業(yè)活動和管理人員的管理活動行為;建立和完善為保證施工質(zhì)量的獎勵和處罰機(jī)制,充分發(fā)揮施工項(xiàng)目全體人員的最大工作潛能等幾個方面措施,提高和控制人員素質(zhì),保證施工質(zhì)量。
4.2加強(qiáng)宣傳力度。提高對工程質(zhì)丑問題危害性的認(rèn)識
治理問題重在預(yù)防,各有關(guān)單位要教育有關(guān)管理人員,從思想上高度重視工程質(zhì)量重要性。要在建筑工地廣泛宣傳工程質(zhì)量問題對建筑工程產(chǎn)生的影響和危害,并通過典型案例宣傳、實(shí)例剖析等形式,教育和提醒建筑施工人員,使其充分認(rèn)識建筑工程問題的危害性,切實(shí)把防控工程質(zhì)量問題作為工程建設(shè)管理中的頭等大事來抓。對于常見的、危害性較大的建筑質(zhì)量問題,更要進(jìn)行大力宣傳,做到人人皆知。
4.3抓好工程施工管理,確保工程質(zhì)量
工程開工后的現(xiàn)場管理是質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),建設(shè)單位在施工管理過程中的主要職能是技術(shù)管理、工程質(zhì)量管理、文明安全監(jiān)督管理、工程款管理、設(shè)計(jì)變更管理和材料管理。這些管理職能主要是圍繞工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全來實(shí)施的,實(shí)施的手段就是對工程進(jìn)行有效的管理。
在施工過程中,管理人員必須會同監(jiān)理工程師責(zé)令施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行施工。對工程的重要部位,如基礎(chǔ)、梁、柱等隱蔽部位要實(shí)行“旁站”監(jiān)理。對其他分部、分項(xiàng)工程,應(yīng)定期和不定期進(jìn)行抽查,對不合格的應(yīng)堅(jiān)決返工,不能返工的及早采取補(bǔ)救措施,并做好詳細(xì)記錄,以便在竣工后作為結(jié)算或反索賠的依據(jù)。隱蔽工程多為結(jié)構(gòu)工程,直接影響著建筑物的安全性,它的質(zhì)量關(guān)系重大,一定要保證嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求實(shí)施。隱蔽工程的驗(yàn)收記錄既是工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)又是竣工結(jié)算的依據(jù),它關(guān)系到工程的質(zhì)量和造價(jià)。驗(yàn)收時(shí)要認(rèn)真做好驗(yàn)收記錄和簽證工作,為竣工結(jié)算和竣工驗(yàn)收提供正確的依據(jù)。比如,基礎(chǔ)工程的驗(yàn)槽,必須檢查土質(zhì)、深度、寬度等使之符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范,并且經(jīng)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)檢等部門負(fù)責(zé)人簽證認(rèn)可后才能進(jìn)行下一道工序的施工;對鋼筋工程的驗(yàn)收,則必須按設(shè)計(jì)圖紙?jiān)敿?xì)檢查,并按要求抽樣做強(qiáng)度試驗(yàn)。同時(shí),還要核對鋼筋的品種、數(shù)量、規(guī)格、間距、錨固長度等是否符合設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范的要求。在澆注混凝土之前還要檢查鋼筋是否走位。在混凝土施工中,要加強(qiáng)對混凝土攪拌計(jì)量配比的監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照規(guī)定的攪拌管理制度進(jìn)行操作和控制,對所有材料都要采用重量比,并計(jì)量準(zhǔn)確;對有試配要求的砂漿、混凝土等,必須先進(jìn)行試配,調(diào)整合格后方可按確定的配比進(jìn)行施工;與此同時(shí)加強(qiáng)對混凝土構(gòu)件制作和養(yǎng)護(hù)工作管理。混凝土質(zhì)量檢驗(yàn)取樣應(yīng)具有代表性,要嚴(yán)格按規(guī)范要求的組數(shù)留置試塊,現(xiàn)場要配備標(biāo)養(yǎng)設(shè)備,并按規(guī)定要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù),避免由于試塊的制作、養(yǎng)護(hù),留置數(shù)量不正確影響對混凝土強(qiáng)度評價(jià)的準(zhǔn)確性。
在材料的使用上必須做到所有進(jìn)場的材料先申請、先審批、先檢驗(yàn)、后使用,應(yīng)嚴(yán)格檢查進(jìn)場材料的出廠日期、技術(shù)合格證、試驗(yàn)報(bào)告單等材料,并按有關(guān)要求進(jìn)行抽樣檢查或試驗(yàn),合格后才能使用。對甲供材料必須通過招標(biāo)競爭,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品從而降低工程造價(jià)。
對工程變更要做到先出設(shè)計(jì)圖再按圖施工,簽證要做到及時(shí)準(zhǔn)確,督促施工單位對變更事項(xiàng)做到周清月結(jié)。對變更工程量和價(jià)款的確認(rèn),應(yīng)由監(jiān)理工程師和建設(shè)單位有關(guān)人員共同進(jìn)行。要建立變更簽證審批制度,對工程量變化比較大的變更項(xiàng)目,須經(jīng)集體討論審議確認(rèn),或原審批部門確認(rèn),以防止變更失控而導(dǎo)致投資增加。
對于環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響,必須做到充分深入的調(diào)查研究,并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)測,針對各種不利因素以及可能出現(xiàn)的情況,提前采取措施,充分做好各種準(zhǔn)備。在編制施工方案、施工計(jì)劃和措施時(shí),應(yīng)能從自然環(huán)境的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā),制定切實(shí)可行具有針對性技術(shù)方案和施工對策,防止地下水、地面水對施工的影響,保證周圍建筑和地下管線的安全。從實(shí)際條件出發(fā)做好冬雨期施工項(xiàng)目的安排和防范措施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)公害的治理。在施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制方面,需要根據(jù)承發(fā)包的合同結(jié)構(gòu),理順各參建施工單位之間的管理關(guān)系,建立現(xiàn)場施工組織系統(tǒng)和質(zhì)量管理的綜合運(yùn)行機(jī)制,保證質(zhì)量保證體系能夠處于良好的狀態(tài)。正確處理好施工過程安排和施工質(zhì)量形成的關(guān)系,使兩者能夠相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、相互制約。做好與施工項(xiàng)目外部環(huán)境的協(xié)調(diào),包括與周邊單位、居民及有關(guān)各方面溝通、協(xié)調(diào),以保證施工順利進(jìn)行,提高施工質(zhì)量,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和氛圍。對于施工作業(yè)環(huán)境的控制,應(yīng)首先做好施工平面圖的合理規(guī)劃和管理,規(guī)范施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、材料構(gòu)件、道路管線和各種大型設(shè)施的布置。其次落實(shí)好現(xiàn)場各種安全防護(hù)措施,做出明確標(biāo)識,保證施工道路的暢通,安排好特殊環(huán)境TSm作業(yè)的通風(fēng)照明措施。
5.結(jié)束語
“質(zhì)量是企業(yè)的明天、質(zhì)量是企業(yè)的未來”、“靠質(zhì)量樹信譽(yù)、靠信譽(yù)拓市場、靠市場增效益、.靠效益求發(fā)展”已成為當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域各建設(shè)單位的生存法寶。因此,加強(qiáng)建設(shè)施工質(zhì)量的研究是各施工企業(yè)永不能松懈的任務(wù)。
作者:李飛 陳俊紅
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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