如何提升項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效能力

發(fā)布日期：2017-10-11來(lái)源：《施工企業(yè)管理》雜志編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 2016年5月1日，建筑企業(yè)實(shí)行了“營(yíng)改增”，要求企業(yè)必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控、過(guò)程管控，走精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理之路，才能有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。工程項(xiàng)目如何管理才能提升項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效能力？

　　 　　“一個(gè)模式”——“法人管項(xiàng)目”管控模式

　　 “ 法人管項(xiàng)目”是在企業(yè)法人層面建立對(duì)工程項(xiàng)目的授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理體系，這個(gè)體系是預(yù)控、實(shí)施及監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)的閉合循環(huán)，其核心是企業(yè)法人對(duì)項(xiàng)目管理的全過(guò)程實(shí)行有效監(jiān)控。首先法人要根據(jù)職責(zé)定位認(rèn)真管項(xiàng)目，其中的關(guān)鍵是法人，要擔(dān)負(fù)起施工生產(chǎn)主體責(zé)任，要按照“責(zé)權(quán)利一致”的原則，靈活有效的加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管控，充分發(fā)揮“法人”和項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)杉?jí)積極性；

　　 其次，公司要統(tǒng)籌資源配置，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目資源的集中控制，特別是人、財(cái)、物的集中管控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目是成本中心、企業(yè)是利潤(rùn)中心的管理目標(biāo)，既明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利和責(zé)任，給予自主權(quán)，又相對(duì)集中，有所約束。

　　 第三，優(yōu)化項(xiàng)目管控模式，要根據(jù)項(xiàng)目的難易程度、區(qū)域布局、專(zhuān)業(yè)狀況等實(shí)際情況，貫徹精干、高效、扁平的方針，科學(xué)合理設(shè)置工區(qū)、組建團(tuán)隊(duì)、選用合適的隊(duì)伍分包模式、材料采購(gòu)方式等，用集團(tuán)公司資質(zhì)承攬的項(xiàng)目應(yīng)采取集團(tuán)管控或者托管模式。

　　 第四，“法人管項(xiàng)目”要堅(jiān)持“八統(tǒng)一”，即施工組織方案要統(tǒng)一論證、變更索賠補(bǔ)差要統(tǒng)一策劃、責(zé)任成本預(yù)算要統(tǒng)一編制、隊(duì)伍選擇范圍要統(tǒng)一劃定、分包及材料單價(jià)要統(tǒng)一限定、各類(lèi)合同要統(tǒng)一審核、主要材料要統(tǒng)一采購(gòu)、人財(cái)物要統(tǒng)一調(diào)配。通過(guò)“八統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)公司與項(xiàng)目部劃清責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，實(shí)現(xiàn)集中管控的思想，樹(shù)立公司各業(yè)務(wù)部門(mén)是為工程項(xiàng)目部服務(wù)的理念，工程項(xiàng)目部是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效的源頭，通過(guò)公司與項(xiàng)目統(tǒng)一，達(dá)到項(xiàng)目管控到位，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的目的。

　　 　　“兩個(gè)目標(biāo)”——“創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效”

　　 兩個(gè)目標(biāo) 首先要承擔(dān)合同賦予的責(zé)任，全面履約，爭(zhēng)創(chuàng)樣板工程、精品工程，勇于創(chuàng)譽(yù)；其次要在抓質(zhì)量、保安全、促進(jìn)度、嚴(yán)管理、創(chuàng)信譽(yù)的前提下，圍繞“效益”這一核心，精打細(xì)算、精耕細(xì)作，善于創(chuàng)效。工程項(xiàng)目有“三個(gè)效益”，即一次經(jīng)營(yíng)效益，二次經(jīng)效益和三次管理效益。一次經(jīng)營(yíng)效益就是經(jīng)營(yíng)承攬取得的效益，主要是經(jīng)營(yíng)人員在經(jīng)營(yíng)承攬過(guò)程中創(chuàng)造的，主要依靠企業(yè)的品牌、信譽(yù)，以及項(xiàng)目條件特別是商務(wù)條件。二次經(jīng)營(yíng)效益和三次管理效益是項(xiàng)目管理人員在工程建設(shè)階段，主要依靠項(xiàng)目管理水平、資源配備情況，手段主要是節(jié)流和開(kāi)源。

　　 　　“三項(xiàng)策劃”——技術(shù)策劃、商務(wù)策劃、財(cái)稅策劃

　　 工程項(xiàng)目三項(xiàng)策劃要以合同交底為前提，以成本與效益策劃為主線(xiàn)，以科學(xué)設(shè)置組織管理機(jī)構(gòu)、合同確定作業(yè)層管理模式、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、資源配置方案和強(qiáng)化生產(chǎn)要素管理為重點(diǎn)，通過(guò)制定全面完整的項(xiàng)目上場(chǎng)策方案，形成項(xiàng)目上場(chǎng)策劃書(shū)。

　　 首先三項(xiàng)策劃由公司或分公司集中進(jìn)行策劃，項(xiàng)目部積極參與配合策劃，重在貫徹執(zhí)行；其次，重點(diǎn)是項(xiàng)目技術(shù)和施工方案是否合理，是否得到優(yōu)化；第三，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，壓縮間接費(fèi)用。公司要對(duì)項(xiàng)目部、工區(qū)明確定崗定員，嚴(yán)格費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；第四，優(yōu)化配置方案，減少資源投入。各標(biāo)段要統(tǒng)一制訂配置計(jì)劃，合理選配隊(duì)伍、減少周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備投入；第五，優(yōu)化臨時(shí)工程，嚴(yán)禁后期超支。對(duì)施工的臨時(shí)工程，要堅(jiān)持“四有”原則，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格預(yù)算管理；第六，實(shí)行分包、材料和租賃設(shè)備三項(xiàng)招標(biāo)，控制主要價(jià)格。必須依據(jù)分包指導(dǎo)價(jià)、設(shè)備租賃指導(dǎo)價(jià)和自購(gòu)材料調(diào)查價(jià)格，嚴(yán)控三項(xiàng)招標(biāo)價(jià)格。第七是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，合理稅務(wù)籌劃，做好資金使用計(jì)劃。

　　 　“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”——項(xiàng)目經(jīng)理選用、雙預(yù)控，勞務(wù)管控、物資管控、設(shè)備管控和績(jī)效考核

　　 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。首先嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)理選用，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)透明、選好用好以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。選聘項(xiàng)目經(jīng)理必須做到與責(zé)任連鎖，進(jìn)行現(xiàn)金、房產(chǎn)抵押；其次，要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)的人員中選撥，要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利，遏制不良現(xiàn)象；第三，建立項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)效業(yè)績(jī)檔案，項(xiàng)目經(jīng)理的續(xù)聘與項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)結(jié)果掛鉤。對(duì)于因管理原因造成項(xiàng)目發(fā)生最終虧損的項(xiàng)目經(jīng)理，要給予就地降職或免職，且在項(xiàng)目結(jié)束前不得調(diào)離該項(xiàng)目。凡是因管理原因造成最終虧損或重大過(guò)程虧損負(fù)有直接責(zé)任的項(xiàng)目經(jīng)理，三年內(nèi)不得提職提級(jí)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)處理；第四，要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)，不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理的政治水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

　　 實(shí)行雙預(yù)控管理。雙預(yù)控是指方案預(yù)控和成本預(yù)控。首先抓好方案預(yù)控，科學(xué)統(tǒng)籌制定技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)方案，為過(guò)程管控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，健全編制、審核、優(yōu)化、實(shí)施流程管理，落實(shí)項(xiàng)目工期、安全、質(zhì)量、綠色、環(huán)保等方面的要求，進(jìn)一步提升施組和方案的質(zhì)量與效能；其次抓好成本預(yù)控，在策劃的基礎(chǔ)上做實(shí)責(zé)任成本預(yù)算，明確目標(biāo)成本、上交利潤(rùn)等考核指標(biāo)。

　　 嚴(yán)格勞務(wù)管理。勞務(wù)隊(duì)伍管理是工程項(xiàng)目管理的基石。建立健全勞務(wù)隊(duì)伍選擇、準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍評(píng)審及錄用環(huán)節(jié)管理，建立公開(kāi)透明的勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)、評(píng)價(jià)及“黑名單”等制度。勞務(wù)隊(duì)伍要堅(jiān)持“5個(gè)環(huán)節(jié)、17個(gè)步驟”工程項(xiàng)目勞務(wù)分包控制流程，即第一環(huán)節(jié)，隊(duì)伍選擇環(huán)節(jié)，包括：分包策劃、隊(duì)伍審查、隊(duì)伍考察；第二環(huán)節(jié)，價(jià)格控制環(huán)節(jié)，包括：編寫(xiě)標(biāo)函、編制標(biāo)底、集體開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)；第三環(huán)節(jié)，合同簽訂環(huán)節(jié)，包括：合同準(zhǔn)備、合同評(píng)審、合同簽訂、合同交底；第四環(huán)節(jié)，分包實(shí)施環(huán)節(jié)，包括：隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、中間計(jì)量、合同變更、過(guò)程評(píng)價(jià)；第五環(huán)節(jié)，分包結(jié)算環(huán)節(jié)，包括：竣工結(jié)算、完工評(píng)價(jià)。每一環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格控制，做到選擇優(yōu)秀隊(duì)伍，合理控制成本，降低合同風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范分包實(shí)施，強(qiáng)化分包結(jié)算付款和發(fā)票管理。

　　 嚴(yán)格物資管控。嚴(yán)格按照“采、管分離”的原則，加強(qiáng)材料的價(jià)格和消耗數(shù)量控制。首先嚴(yán)格執(zhí)行工程部材料需求交底制度，堅(jiān)持“六不”發(fā)料原則（即做到無(wú)技術(shù)交底不供料，無(wú)需求計(jì)劃不供料，無(wú)工程部長(zhǎng)簽字不供料，項(xiàng)目總工無(wú)審核不供料，超限額不供料，不供應(yīng)合同約定應(yīng)由外部施工隊(duì)自購(gòu)的輔助性材料），嚴(yán)控“四個(gè)環(huán)節(jié)”限額發(fā)料（即檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、收料環(huán)節(jié)、發(fā)料環(huán)節(jié)及廢舊處理環(huán)節(jié)）；其次嚴(yán)格做好物資“四項(xiàng)核算”，即“五量”和“五價(jià)”核算（五量：中標(biāo)清單量、施工圖量、責(zé)任預(yù)算量、技術(shù)交底量、實(shí)際完成量，五價(jià)：清單價(jià)、指導(dǎo)價(jià)、責(zé)任預(yù)算價(jià)、合同價(jià)、實(shí)際結(jié)算價(jià)）、物資收發(fā)存核算、量?jī)r(jià)成本節(jié)超核算、分包隊(duì)伍消耗節(jié)超核算。

　　 嚴(yán)格機(jī)械設(shè)備管控。全面細(xì)化設(shè)備集中選配及管控措施。貫徹“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、合理配套”的原則，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置。加強(qiáng)日常管理，合理調(diào)配使用，提高設(shè)備使用率。重視定期動(dòng)態(tài)分析與結(jié)果應(yīng)用。推行設(shè)備“工程任務(wù)包干”及“量化租賃”制度，依據(jù)單機(jī)單車(chē)核算、動(dòng)態(tài)進(jìn)行設(shè)備管控。

　　 嚴(yán)格績(jī)效考核。首先企業(yè)要建立薪酬與效益掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，探索公司對(duì)項(xiàng)目的承包模式，如模擬股份制等激勵(lì)措施。企業(yè)要完善項(xiàng)目薪酬管理制度，推行“效益計(jì)量，貢獻(xiàn)優(yōu)先”的分配原則，堅(jiān)決打破大鍋飯和平均主義思想，公平、合理、透明地拉開(kāi)收入分配檔次，激勵(lì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)積極開(kāi)展責(zé)任成本管理、開(kāi)源創(chuàng)效、降本增效工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏，從內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制上減少項(xiàng)目虧損的風(fēng)險(xiǎn)。其次，項(xiàng)目中標(biāo)后，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)和項(xiàng)目實(shí)際，科學(xué)合理的制度目標(biāo)成本和利潤(rùn)指標(biāo)等考核指標(biāo)，推行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)押金制度，項(xiàng)目上場(chǎng)6個(gè)月內(nèi)必須簽訂績(jī)效考核責(zé)任書(shū)。第三，嚴(yán)格考核，應(yīng)采取年度考核和終期考核的原則，年度考核的獎(jiǎng)金只能放發(fā)70%左右，剩余部分等終期考核后兌現(xiàn)。對(duì)管理好的項(xiàng)目要獎(jiǎng)罰，對(duì)管理不好項(xiàng)目的要進(jìn)行責(zé)任追責(zé)，這才是項(xiàng)目考核的重點(diǎn)。

　　 （文肖鈞   作者單位：鄭州工程技術(shù)學(xué)院）

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