營(yíng)改增紅利持續(xù)釋放助力建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)

發(fā)布日期：2017-12-01來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張世輝

[摘要]

　　 黨的十九大報(bào)告指出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。自主創(chuàng)新、技術(shù)原創(chuàng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、智能主導(dǎo)……全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)運(yùn)行更加規(guī)范，抵扣鏈條不斷完善，營(yíng)改增改革紅利加速釋放。 打通抵扣鏈條，助推“中國(guó)制造”再升級(jí)

　　 “在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，營(yíng)改增對(duì)企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的提升功不可沒(méi)。”據(jù)中車(chē)長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)盧淑華介紹，截至２０１７年１０月底，該公司新增不動(dòng)產(chǎn)、建筑服務(wù)及其他服務(wù)類(lèi)進(jìn)項(xiàng)稅４８５６萬(wàn)元，稅收政策的“高含金量”迅速轉(zhuǎn)換為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的“真金白銀”。

　　 “營(yíng)改增讓企業(yè)在發(fā)展的路上輕裝簡(jiǎn)行，我們把省下來(lái)的資金投入到科技研發(fā)中去，努力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，致力打造中國(guó)中車(chē)的靚麗名片。”盧淑華說(shuō)。

　　 “全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)打通了全行業(yè)的抵扣鏈條，消除了重復(fù)征稅的問(wèn)題，將新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅全部納入抵扣范圍，這對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重大利好。”據(jù)吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福介紹，現(xiàn)在吉利正在進(jìn)行全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，陸續(xù)投建新基地開(kāi)展新項(xiàng)目，其中建筑服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅都可進(jìn)行抵扣，按基建投入２０億元測(cè)算，同時(shí)按建筑業(yè)一般納稅人１１％的稅率計(jì)算，吉利可新增１．９８億元的進(jìn)項(xiàng)抵扣，極大增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展活力。

　　 實(shí)現(xiàn)主輔分離，打造“中國(guó)質(zhì)造”金名片

　　 打造“中國(guó)質(zhì)造”新名片，是中國(guó)品牌“走出去”的底氣和關(guān)鍵。

　　 “在營(yíng)改增之前，公司經(jīng)營(yíng)是大包大攬的模式，集研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、安裝、售后服務(wù)于一體，不利于企業(yè)專(zhuān)注主業(yè)。”杭州中亞機(jī)械股份有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理王家瑛表示，營(yíng)改增為企業(yè)尋找新的產(chǎn)業(yè)鏈定位提供了契機(jī)。中亞機(jī)械開(kāi)始將塑料包裝制品生產(chǎn)、安裝維修、售后服務(wù)等輔助業(yè)務(wù)分離出來(lái)，成立單獨(dú)的公司，形成服務(wù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的態(tài)勢(shì)，在增加集團(tuán)進(jìn)項(xiàng)抵扣的同時(shí)，也通過(guò)專(zhuān)業(yè)化分工降低了運(yùn)營(yíng)成本。

　　 營(yíng)改增為“走出去”企業(yè)再送紅利，退稅領(lǐng)域延伸至服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)等實(shí)行出口免稅，將國(guó)際運(yùn)輸、研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)等跨境應(yīng)稅服務(wù)納入增值稅零稅率范圍，形成了出口退稅寬化效應(yīng)，助推現(xiàn)代服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品以不含稅價(jià)格參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。截止２０１７年１０月，江蘇省累計(jì)有２１７戶企業(yè)享受服務(wù)出口免抵退稅政策，申報(bào)辦理免抵退稅額８．９６億元，有力地促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易出口快速發(fā)展。

　　 增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，迸發(fā)“中國(guó)智造”新亮點(diǎn)

　　 優(yōu)勢(shì)資源整合、重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)……經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)即依賴(lài)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)，也依靠新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式的不斷推動(dòng)。

　　 新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起，成為寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。２０１７年上半年，寧夏國(guó)稅部門(mén)為企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除３．１７億元，增強(qiáng)了企業(yè)科技研發(fā)的動(dòng)力。寧夏中衛(wèi)西部云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心等企業(yè)享受到了營(yíng)改增紅利，雙重抵扣雙向減負(fù)效應(yīng)，形成了對(duì)創(chuàng)新供給的激勵(lì)。

　　 營(yíng)改增降低了科技研發(fā)、科技服務(wù)企業(yè)稅負(fù)，有利于增加投入、提高效益，增強(qiáng)科技研發(fā)和服務(wù)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，形成對(duì)新興制造業(yè)的激勵(lì)。

　　 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年７月，浙江省高技術(shù)制造業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出１４５億元，同比增長(zhǎng)２７．９％。巨大的創(chuàng)新投入結(jié)出了豐碩成果。截至今年８月，浙江省高技術(shù)制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值２４９０億元，增長(zhǎng)２０．７％，改造提升后的“浙江智造”含金量大大提升。

　　 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇說(shuō)，做細(xì)做實(shí)“中國(guó)制造”，做大做強(qiáng)“中國(guó)質(zhì)造”，做高做精“中國(guó)智造”，營(yíng)改增的政策效應(yīng)還將不斷釋放。

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