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日前,發(fā)改委、工信部、科技部、財政部、環(huán)保部、住建部、能源局七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理城市及產(chǎn)業(yè)廢棄物工作的意見》,意在促進企業(yè)減少能源資源消耗和污染排放,推動水泥等行業(yè)化解產(chǎn)能過剩矛盾,實現(xiàn)水泥、電力、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型。《意見》指出,目前,我國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量約32.3億噸,城市生活垃圾年清運量約1.71億噸,但由于我國廢棄物處置能力相對不足,大量固體廢物未得到及時有效的處理處置。通過現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)過程進行協(xié)同資源化處理,可以提高我國廢棄物無害化處理能力,有利于化解我國廢棄物處理處置的難題,是循環(huán)經(jīng)濟的重要領(lǐng)域。目前我國利用生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理廢棄物面臨的突出問題是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于起步階段,處理工藝和關(guān)鍵技術(shù)不成熟,企業(yè)運行管理經(jīng)驗不足,廢棄物特性有待明確,缺乏針對性排放標準、污染控制標準、產(chǎn)品質(zhì)量控制標準等風險控制相關(guān)標準和完善的控制措施,管理體制不夠健全,缺乏政策激勵?!兑庖姟诽岢?,將對水泥、電力、鋼鐵等行業(yè)重點改進。水泥行業(yè),推進利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理危險廢物、污水處理廠污泥、垃圾焚燒飛灰等,利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處理生活垃圾的項目開展試點。電力行業(yè),推進現(xiàn)有火電廠協(xié)同資源化處理污水處理廠污泥,開發(fā)應(yīng)用污泥干化、儲運和電站鍋爐煤炭與干化污泥或垃圾衍生燃料高效環(huán)?;鞜鹊某商准夹g(shù)和工藝,鼓勵電力企業(yè)加大資源化利用污泥的升級改造力度。鋼鐵行業(yè),推進鋼鐵企業(yè)消納鉻渣等危險廢物,突破這類廢棄物消納利用的技術(shù)途徑,規(guī)范環(huán)境安全措施。受此政策影響,固廢處理龍頭企業(yè)桑德環(huán)境、格林美、城投控股、凱迪電力、維爾利、霞客環(huán)保等個股有望受益。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標準的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標準修訂的相關(guān)建議。
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