聯(lián) 系 人:靳明偉
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各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局,各集團(tuán)、總公司,各有關(guān)單位:
為落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任,提高市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工的質(zhì)量安全管理水平,嚴(yán)防暗挖施工坍塌事故的發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市軌道交通工程實(shí)際情況,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研究制定了《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工現(xiàn)場(chǎng)防坍塌質(zhì)量安全管理十項(xiàng)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合以下工作要求一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、本規(guī)定中市政基礎(chǔ)設(shè)施工程暗挖施工是指不挖開(kāi)地面,采用在地下挖洞方式施工的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,包括礦山法和盾構(gòu)法施工的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
二、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定。施工單位違反本規(guī)定時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知書(shū),要求施工單位暫時(shí)停止施工,同時(shí)書(shū)面上報(bào)建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
三、施工單位違反本規(guī)定,由市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào))、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》(北京市政府令第247號(hào))規(guī)定和監(jiān)管職責(zé),對(duì)其進(jìn)行行政處罰,并依據(jù)《北京市建筑業(yè)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行動(dòng)態(tài)記分處理,全市通報(bào)。
發(fā)生路面坍塌險(xiǎn)情的,市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)其社會(huì)影響的大小和監(jiān)管職責(zé),依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》(建質(zhì) [2008]121號(hào))規(guī)定,依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰。非本市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)監(jiān)管職責(zé),依法暫停其在北京建筑市場(chǎng)相應(yīng)時(shí)間的招投標(biāo)資格。
四、施工單位違反本規(guī)定時(shí),監(jiān)理單位未及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知書(shū)或未上報(bào)建設(shè)單位的,由市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定和監(jiān)管職責(zé),要求監(jiān)理單位責(zé)令改正,對(duì)其進(jìn)行行政處罰,并依據(jù)《北京市工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》進(jìn)行動(dòng)態(tài)記分處理,全市通報(bào)。
五、建設(shè)單位明示或暗示施工單位、監(jiān)理單位違反本規(guī)定的,由市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)監(jiān)管職責(zé),對(duì)責(zé)任單位全市通報(bào)。
六、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2014年11月17日
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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