營改增持續(xù)助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

發(fā)布日期：2017-12-01來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張世輝

[摘要]

　　 從2012年在上海開始試點，到2016年5月1日起在全國全面推開，營改增作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極促進作用。

　　 記者日前從國家稅務(wù)總局獲悉，全面推開營改增試點以來，實現(xiàn)了所有行業(yè)稅負只減不增的目標，截至今年6月累計直接減稅8512億元，帶來的改革紅利不斷為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

　　 減免成效顯著　助推企業(yè)升級

　　 位于江蘇省無錫市的錫山建筑實業(yè)有限公司是營改增的直接受益者。“營改增讓我們真實感受到了減稅降負的實效，我們企業(yè)發(fā)展的動力更足了。”無錫錫山建筑實業(yè)有限公司財務(wù)總監(jiān)張洲明介紹，該公司2017年前10個月實現(xiàn)銷售收入近10億元，稅負下降0.52%，減負近500萬元。

　　 寧夏煤炭基本建設(shè)有限公司財務(wù)部長葛建軍給記者算了一筆賬：2017年1月到9月，公司繳納增值稅1310.72萬元，如果按以前繳納營業(yè)稅計算，需繳納2999.87萬元，也就是說，實際減負1689.15萬元左右。“減稅是營改增帶給企業(yè)最直接的利好，但營改增的意義絕不僅僅是簡單的減稅，更大意義在于推動了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展。”葛建軍說。

　　 2016年，山西高河能源有限公司收購山西潞安礦業(yè)有限責任公司所屬的高河井田采礦權(quán)，公司按6%的稅率抵扣進項稅額0.88億元。企業(yè)井下建筑外包服務(wù)的業(yè)務(wù)，按建筑老項目3%簡易計稅抵扣600萬元；新項目11%抵扣700萬元，減稅0.13億元，兩項營改增政策減輕企業(yè)稅收負擔1.01億元，極大地促進了企業(yè)發(fā)展。　

　　 規(guī)范運營流程　營造優(yōu)良環(huán)境

　　 全面實施現(xiàn)代增值稅制度，通過抵扣機制形成的約束和激勵機制，對購銷雙方當事人的守信獎勵和失信懲罰，來營造誠信納稅環(huán)境，增強稅收治理能力。

　　 北京西貝萬家餐飲管理有限公司負責人表示，營改增在為企業(yè)減輕稅負的同時，倒逼餐飲企業(yè)選擇正規(guī)的、可開具增值稅專用發(fā)票的供應(yīng)商購進食材，促使餐飲企業(yè)的上游和下游形成了一個環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　 作為大同市餐飲業(yè)的龍頭企業(yè)，山西花園大飯店借助營改增的東風(fēng)成功在2016年7月份實現(xiàn)扭虧為盈，2016年累計減稅就達百萬元。同時，由于營改增的實施，使固定資產(chǎn)特別是不動產(chǎn)的抵扣變成現(xiàn)實，加速了飯店固定資產(chǎn)更新改造的步伐，先后更換了天燃氣鍋爐、客房智能沖洗馬桶以及電腦、掃描儀等設(shè)備，促進了企業(yè)的長遠發(fā)展。

　　 步入2017年，營改增紅利繼續(xù)釋放?；▓@大飯店董事長劉海明表示，營改增后，企業(yè)稅負降低了，資金更充裕了，發(fā)展的勁頭更足了。“今年公司計劃投資建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，采取自產(chǎn)自供方式，解決餐飲原材料的供應(yīng)問題，既能夠保證顧客吃到放心糧、放心菜和放心肉，又顯著增加企業(yè)的品牌價值，確保增值稅抵扣鏈條的完整，全面提升企業(yè)的核心競爭能力。”劉海明說。

　　 寧夏波斯頓飯店管理有限公司是2013年開業(yè)的商務(wù)酒店，開業(yè)后由于種種原因，酒店入住率底，收入急劇下滑，經(jīng)營產(chǎn)生了很多困難。公司財務(wù)總監(jiān)王紅告訴記者，自從營改增以后，飯店有了很大的轉(zhuǎn)機，從2016年6月到今年9月的經(jīng)營看，飯店僅餐飲一項稅收減少187萬元，同時，他們也理順了和供應(yīng)商的關(guān)系，規(guī)范了合同內(nèi)容，內(nèi)部采購人員重視進項發(fā)票的取得。

　　 “營改增后，米面油水電氣等都能做進項抵扣，只要我們財務(wù)管理規(guī)范，減稅效應(yīng)會越來越明顯，企業(yè)經(jīng)營會越來越好。”王紅說。

　　 激發(fā)市場活力　助力改革發(fā)展

　　 全面實施營改增所釋放的減稅紅利，有效降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力，契合了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，為供給者提供了較大的發(fā)展空間，也對刺激消費、促進消費升級產(chǎn)生積極影響。

　　 全面實施營改增后，市場活力明顯增強。“公司開發(fā)的新地產(chǎn)項目經(jīng)測算實際稅負比營業(yè)稅時代降低1.5個百分點，營改增讓我們輕裝上陣。”中冶新奧(長春)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司財務(wù)負責人王四海告訴記者，營改增實施一年多，企業(yè)的營業(yè)額就達到了3.81億元，比之前同期高出1.66億元。此外，由于增值稅鏈條的打通，新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，這也刺激了市場的購買欲望。

　　 “對企業(yè)來說，營改增進一步提升了企業(yè)經(jīng)營水平。”長春金安大飯店有限公司財務(wù)負責人王姝娣對記者說，營改增后實現(xiàn)了企業(yè)收入價稅分離，滿足下游實體企業(yè)抵扣進項稅金的需要，有利于提升生活服務(wù)業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，尤其對于餐飲企業(yè)來說，受益明顯，增強了企業(yè)經(jīng)營的信心。

　　 營改增減輕納稅人稅負有利于擴大投資和消費需求，有效促進就業(yè)。第三方評估模型對營改增的新設(shè)效應(yīng)和剝離效應(yīng)進行了測算，結(jié)果表明，營改增試點行業(yè)中，有近四分之一的新設(shè)企業(yè)、近三分之一的剝離企業(yè)與營改增試點相關(guān)。

　　 另一方面，營改增促進了服務(wù)業(yè)的分工再細化，孕育新業(yè)態(tài)，新商業(yè)模式，對促進就業(yè)形成了推動作用。以南京市為例，2016年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)21.52萬人，較營改增之前大幅增長，一定程度上反映出營改增在促進社會勞動力就業(yè)上的積極作用。

　　

　　

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