安徽明確城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)

發(fā)布日期：2014-06-24來源：本站編輯：伏牛山

[摘要]

　　日前，安徽省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》，明確了今后6年加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作目標(biāo)和任務(wù)。同時要求，開展調(diào)查摸底，建立健全城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案;堅持規(guī)劃引領(lǐng)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;圍繞重點領(lǐng)域，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐;加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制。

　　開展調(diào)查摸底，建立健全城市基礎(chǔ)設(shè)施檔案?！秾嵤┮庖姟芬?，2014年年底前完成城市各類地下管網(wǎng)(線)普查工作，全面掌握各類地下管網(wǎng)(線)的建設(shè)年代、分布、材質(zhì)、權(quán)屬等信息，建立數(shù)字檔案并做好異地備份，有條件的城市要建立統(tǒng)一的數(shù)字管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。同時，完成城市行洪河道、排水設(shè)施等普查和積水易澇點排查工作，建立城市排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，并組織專業(yè)人員開展城市既有橋梁安全檢測。2015年年底前，完成對城市既有橋梁的安全鑒定工作，及時對存在安全隱患的橋梁進(jìn)行維修加固或改造重建。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。《實施意見》指出，2014年年底前，完成城市排水防澇綜合規(guī)劃編制工作，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)城市排水防澇設(shè)施。2015年年底前，完成城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃編制工作。此外，還要修編城市園林綠地系統(tǒng)等規(guī)劃以及城市公共交通規(guī)劃。鼓勵有條件的城市編制城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，并與全省城際軌道交通規(guī)劃做好銜接工作。

　　圍繞重點領(lǐng)域，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐?！秾嵤┮庖姟窂娬{(diào)，加大市政管網(wǎng)建設(shè)改造力度。到2020年，基本完成城市現(xiàn)有燃?xì)饫吓f管道、供水管網(wǎng)和雨污分流改造，建立比較完善的地下管網(wǎng)(線)數(shù)字化管理監(jiān)測系統(tǒng)?！秾嵤┮庖姟吠瑫r要求，加快城市供水設(shè)施改造與建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水。到2020年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)公共供水全面普及，供水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。《實施意見》還要求，加強城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，到2020年污水集中處理率達(dá)到95%以上。加快生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，到2020年城市生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到40%。此外，還要推進(jìn)園林綠地和綠道建設(shè)。到2020年，5個以上設(shè)區(qū)城市園林綠化主要指標(biāo)達(dá)到國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，其他城市達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，80%以上縣城達(dá)到國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制?！秾嵤┮庖姟芬?，堅持以人為本，尊重和順應(yīng)自然，改善城市人居環(huán)境，保障城市運行安全，提高城市居民生活質(zhì)量，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。政府要切實履行職責(zé)，堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，將涉及民生和城市安全的重點項目納入城市政府目標(biāo)管理考核體系。同時，加快投融資機制改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立政府與市場合理分工的城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制。積極推進(jìn)以政府購買服務(wù)方式加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作。按照公開、公正、公平原則，全面放開城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營市場，支持社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營。建立健全以城市道路為核心、地上和地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制機制。推行在政府主導(dǎo)下，建設(shè)、運營、監(jiān)管分開的市場化運行機制，全面實行“建管分開、管辦分離”模式。改革現(xiàn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)單位管理模式，向獨立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化管理模式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善城市公用事業(yè)服務(wù)價格形成、調(diào)整和補償機制。對市政設(shè)施管護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)、道路清掃保潔、垃圾處理、污水處理等，優(yōu)先采取政府購買服務(wù)方式，提高運行管護(hù)效率和水平。加快推進(jìn)城市數(shù)字化管理平臺建設(shè)，規(guī)范城市道路開挖和地下管線建設(shè)行為，嚴(yán)格建筑質(zhì)量管理，健全建筑檔案登記、查詢和管理制度，實行建筑質(zhì)量責(zé)任終身追究制度。

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