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廣西棚改將采用政府購買服務(wù)模式

發(fā)布日期：2015-11-02來源：中國建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　按照國家規(guī)劃，今年是通過省級(jí)融資平臺(tái)向國開行貸款并納入地方政府債務(wù)管理的最后一年。為解決棚改資金短缺問題，明年廣西壯族自治區(qū)棚戶區(qū)改造將全部采用政府購買服務(wù)的模式進(jìn)行融資。

　　政府購買服務(wù)模式，簡單地說就是政府分期付款給有能力的企業(yè)，企業(yè)獲得國開行貸款資金后負(fù)責(zé)棚戶區(qū)的拆遷、補(bǔ)償、異地建房等工作。“這樣不僅大大節(jié)省了棚改項(xiàng)目的資金成本，還有效減輕了政府債務(wù)壓力和財(cái)政資金支付壓力。”國開行廣西分行客戶四處副處長李建萍介紹說，中標(biāo)的企業(yè)在向國開行進(jìn)行貸款時(shí)也將享受利率低、期限長等優(yōu)惠。

　　梧州市河?xùn)|舊城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目是該市重點(diǎn)推動(dòng)的棚改項(xiàng)目之一。項(xiàng)目涉及拆遷居民2700多戶，整體投資需要10.25億元。面對(duì)巨大的資金壓力，梧州市創(chuàng)新工作思路，由梧州市市政和園林管理局與市屬企業(yè)金鼎公司簽訂了政府采購棚改服務(wù)合同，再由金鼎公司負(fù)責(zé)河?xùn)|舊城棚戶區(qū)的拆遷、補(bǔ)償、異地建房等工作，所需資金由該公司向國開行貸款，梧州市市政和園林管理局將在25年內(nèi)分期將改造款項(xiàng)還給企業(yè)。據(jù)介紹，梧州市是廣西率先采用政府購買棚改服務(wù)模式進(jìn)行融資的地市。

　　自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處處長李勇表示，政府購買棚改服務(wù)是一種轉(zhuǎn)變投融資的創(chuàng)新模式，同時(shí)也是利用好社會(huì)資本以及社會(huì)企業(yè)參與的最好方式。

　　據(jù)了解，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求全區(qū)各地學(xué)習(xí)梧州市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，提前做好購買棚改服務(wù)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，還要積極探索發(fā)行債券、PPP融資模式等支持未獲得國開行貸款的項(xiàng)目融資模式，通過多渠道籌集資金的方式支持全區(qū)的棚戶區(qū)改造工作。

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