「PPP項目案例」北京電子政務云平臺項目

發(fā)布日期：2017-11-16來源：網(wǎng)絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

     一、項目概況

北京電子政務云平臺項目是為了積極響應國家大力推進互聯(lián)網(wǎng) +戰(zhàn)略和政務信息化的號召，加快北京政府電子政務從粗放式、離散化的建設模式向集約化、整體化的可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的重要項目。

建設內(nèi)容包括新建一套云計算平臺和云網(wǎng)絡，滿足 10 個機柜的部署容量，并隨著委辦局應用系統(tǒng)遷云數(shù)量的增加平滑擴展基礎資源。

目前，云平臺已從 2016 年 1 月起開始承接北京市政務服務中心等政府部門的業(yè)務系統(tǒng)。

二、主要做法

運作模式。項目采用 PPP 模式投資建設，北京市經(jīng)濟和信息委員會(以下簡稱“經(jīng)信委”)通過公開招標方式選擇北京金山云網(wǎng)絡技術(shù)有限公司和太極計算機股份有限公司兩家云服務商，根據(jù)“兩家競合”的原則，進行政務云平臺的建設。經(jīng)信委提供前期的機房建筑和基礎的冷卻、電源、機柜等配套設備，云服務商投資建設云平臺的硬件和軟件設施，并承擔后期的機房管理費用。

融資方式。除政府提供的機房建筑和基礎配套設備外，云平臺的建設費用全部由云服務商承擔。

回報機制。云服務商的投資回報通過向用戶單位提供服務并收取費用來實現(xiàn)。項目合作期內(nèi)，云平臺產(chǎn)生的經(jīng)濟收益歸云服務商所有，政府單位不參與分紅。

三、成效意義

有效降低電子政務成本。在電子政務云環(huán)境下，可以將信息技術(shù)資源交給專業(yè)第三方云服務商管理，由其提供信息技術(shù)基礎架構(gòu)、軟硬件資源和信息服務等，政府根據(jù)需求定制信息服務并進行付費。政府無需投資建立數(shù)據(jù)中心和大型機房、采購服務器和存儲設備等，節(jié)省了建設費用，同時不再負責信息系統(tǒng)的維護和升級，節(jié)省了運營維護費用。

促進信息共享和業(yè)務協(xié)同。通過電子政務云平臺，多個政府部門可以共用相同的基礎架構(gòu)，實現(xiàn)各政務系統(tǒng)之間的軟硬件共享，提高電子政務信息共享效率，擴大信息共享范圍，促進各部門內(nèi)部與部門之間業(yè)務系統(tǒng)的整合，為政府部門業(yè)務協(xié)同創(chuàng)造條件。

提高政府服務效率。電子政務云實現(xiàn)了政府部門軟硬件資源的所有權(quán)與使用權(quán)分離，政府部門不再負責軟硬件資源的維護和管理，能夠集中人力、物力處理本部門的職責業(yè)務，專注于公共服務，提高了政府效率。同時，統(tǒng)一打通了前臺服務界面，實現(xiàn)電子政務服務的高效與統(tǒng)一。

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