聯(lián) 系 人:靳明偉
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一、項(xiàng)目概況
琉璃河濕地公園項(xiàng)目位于房山區(qū)琉璃河鎮(zhèn)大石河兩堤之間,涉及大石河及其支溝白草洼溝等水系。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括:河道疏挖約10.6公里,堤防填筑1.28公里,堤防加固17.62公里。新建攔蓄建筑物1座,循環(huán)泵站1座,連通閘1座;新建循環(huán)管線約7.9公里,補(bǔ)水管線約6.6公里,截污管線約7.36公里,琉璃河再生水廠中水回用管線約7.99公里,灌溉管線約17.17公里;新建公園出入口7個,綠化種植330.83公頃,修建堤頂路18.9公里,3米寬電瓶車路及1.5至2米寬園區(qū)步行路150474平方米等。
二、主要做法
(1)運(yùn)作模式
項(xiàng)目采用BOT模式投資建設(shè),2016年房山區(qū)政府授權(quán)區(qū)水務(wù)局作為實(shí)施機(jī)構(gòu),通過競爭性磋商方式選擇北京東方園林生態(tài)股份有限公司作為社會投資人。
北京東方園林生態(tài)股份有限公司全資成立北京東園京西生態(tài)投資有限公司作為項(xiàng)目公司,區(qū)水務(wù)局通過PPP采購合同授權(quán)項(xiàng)目公司建設(shè)、運(yùn)營、管理琉璃河濕地公園項(xiàng)目,建設(shè)期為2年,運(yùn)營期為8年,期限屆滿移交政府。
(2)融資方式
項(xiàng)目工程估算總投資約21.75億元,全部由項(xiàng)目公司自籌。
(3)回報(bào)機(jī)制
社會投資人在經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)及運(yùn)營工作,采購人向項(xiàng)目公司采購相關(guān)的服務(wù)并支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用,支付服務(wù)費(fèi)用的資金僅來源于未來琉璃河鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造的相關(guān)一二級土地出讓收入,政府不再安排資金進(jìn)行彌補(bǔ)。
三、成效意義
(1)降低投資運(yùn)營成本
項(xiàng)目通過充分的市場競爭,吸引社會資本投資建設(shè),服務(wù)效率和質(zhì)量得到明顯提升。
(2)發(fā)揮示范帶動作用
項(xiàng)目是本市首個濕地公園PPP項(xiàng)目,項(xiàng)目的成功實(shí)施,對推進(jìn)濕地公園建設(shè)的市場化進(jìn)程,解決濕地公園集中建設(shè)的資金需求,提升運(yùn)營管理水平具有示范意義。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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