聯(lián) 系 人:靳明偉
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實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,提升企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平,是中央企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。持續(xù)推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng),優(yōu)化海外市場(chǎng)布局,加強(qiáng)走出去風(fēng)險(xiǎn)防控,也是國(guó)家十三五發(fā)展規(guī)劃應(yīng)有之義。作為我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的骨干力量,中國(guó)電建承擔(dān)了重要使命,并將非洲作為走出去的主戰(zhàn)場(chǎng)。如何履行好央企職責(zé),擔(dān)當(dāng)先鋒主力大任,水電六局在赤道幾內(nèi)亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中做了積極嘗試,得到國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的高度關(guān)注,其經(jīng)驗(yàn)和成果得以總結(jié)推廣。
工程建設(shè)的實(shí)施者:中國(guó)電建實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略十年間,國(guó)際化水平位列中央建筑類企業(yè)第一位,項(xiàng)目遍及亞、非、美、歐和大洋洲。承建的蘇丹麥洛維水電站、印度嘉佳火電廠、沙特拉比格項(xiàng)目、印尼佳蒂格大壩、馬來(lái)西亞巴貢水電站、安哥拉本格拉體育場(chǎng)、摩洛哥伊阿高速公路等全球矚目的重點(diǎn)大型工程已成為所在國(guó)標(biāo)志性工程。
隨著中國(guó)電建在非洲參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度的日益加深,非洲市場(chǎng)為中國(guó)電建的發(fā)展帶來(lái)了重要機(jī)遇,中國(guó)電建也讓非洲的發(fā)展搭上了快車。2000年至今,中國(guó)電建在非洲的完建及在建項(xiàng)目總計(jì)近500個(gè),覆蓋非洲近40個(gè)國(guó)家,相當(dāng)于四分之三個(gè)非洲大陸,項(xiàng)目分布在電力、水利、房建、市政及交通工程等多個(gè)與民生發(fā)展息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,累計(jì)完成合同金額約360億美元。
目前在非洲有在建項(xiàng)目588個(gè),分布在37個(gè)國(guó)別市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2004年以來(lái),中國(guó)電建在非洲建設(shè)的水、光、風(fēng)、火總裝機(jī)容量達(dá)到4400萬(wàn)千瓦,帶動(dòng)中國(guó)機(jī)電設(shè)備出口約100億美元。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)電建成為非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍。
水電六局在參與赤道幾內(nèi)亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)吉布洛水電站、巴塔電網(wǎng)等工程助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,使得“中國(guó)印記”深深融入赤道幾內(nèi)亞人民的工作生活中。
吉布洛水電站作為“赤道幾內(nèi)亞的三峽工程”,歷時(shí)三余載建成投產(chǎn),為赤幾開(kāi)啟了使用清潔能源的新紀(jì)元,是赤幾邁向現(xiàn)代化進(jìn)程的里程碑。赤幾總統(tǒng)奧比昂對(duì)此電站建設(shè)給予高度評(píng)價(jià),譽(yù)為“應(yīng)該載入赤道幾內(nèi)亞史冊(cè),如同1968年赤道幾內(nèi)亞獲得獨(dú)立事件一樣。”
截至2015年底,電站累積安全運(yùn)行47個(gè)月,達(dá)到國(guó)際安全運(yùn)行水準(zhǔn),累計(jì)發(fā)電量超過(guò)10億千瓦時(shí),為巴塔、涅方、蒙戈莫、埃貝比因、阿尼索克、艾維娜雍等赤道幾內(nèi)亞主要城市輸送了生產(chǎn)生活用電。
水電六局不僅建成了赤幾第一座水電站——吉布洛水電站,而且實(shí)施了惠及百萬(wàn)赤幾人民的大陸電網(wǎng)新建和改造工程,徹底結(jié)束了赤幾靠燃油發(fā)電的歷史,成為赤幾政府提高國(guó)際地位、維護(hù)政治穩(wěn)定、改善人民生活的有力保障。
經(jīng)營(yíng)管理的探索者:伴隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)際項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理成為一個(gè)重要課題。水電六局在赤道幾內(nèi)亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,探索了一套從前期策劃、項(xiàng)目履約到風(fēng)險(xiǎn)管控的管理模式。
把握“六字要訣”—— 技術(shù)策劃立足“新”,即用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行施工技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)優(yōu)化。組織策劃善于“放”,即在掌控局勢(shì)的前提下,給設(shè)計(jì)放權(quán),尊重設(shè)計(jì)地位,發(fā)揮設(shè)計(jì)作用,謀求雙贏。資源配置力求“精”,即機(jī)構(gòu)精干、人員精練、管理精細(xì)、效果精益。物資保障追求“細(xì)”,策劃階段制定設(shè)備采購(gòu)要確保設(shè)備零配件的通用性原則,并進(jìn)行清關(guān)方案的比較,在不違背所在國(guó)法律的前提下,利用各種手段,減少清關(guān)代理費(fèi)、港口管理費(fèi)、卸貨費(fèi)等。成本控制突出“省”。主要消耗性的材料依靠自力更生來(lái)解決,比如成立乙炔廠、木材加工廠,開(kāi)辟菜園種植,解決副食來(lái)源;商務(wù)策劃強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”, 準(zhǔn)確掌握國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),在合同簽訂時(shí)就考慮金融危機(jī)可能引發(fā)的匯率大幅貶值、外匯管制以及限制利潤(rùn)匯出等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范資金風(fēng)險(xiǎn);準(zhǔn)確把握所在國(guó)政治局勢(shì),制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案,保護(hù)我方施工人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
健全“四個(gè)體系”——項(xiàng)目履約過(guò)程中,建立健全質(zhì)量管理體系、安全保障體系、成本控制體系和物資保障體系。規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,以標(biāo)準(zhǔn)化管理提升履約水平,保證履約能力。
掌控“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”—— 規(guī)避施工進(jìn)度和工程質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,采取倒排工序、正向組織的方法,編制工程總進(jìn)度計(jì)劃、階段進(jìn)度計(jì)劃和各類保障計(jì)劃,通過(guò)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵流程的控制,保障工程進(jìn)度,防止工期延誤導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)索賠風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量管理中,堅(jiān)決執(zhí)行技術(shù)交底制度,細(xì)致施工圖紙審核,嚴(yán)格物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn),規(guī)范施工工序流程,施工過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,對(duì)施工過(guò)程實(shí)行穿透式管理,確保整體質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)??刂圃O(shè)備采購(gòu)和儲(chǔ)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)。在招標(biāo)采購(gòu)中,從技術(shù)和交貨期上分析供貨廠家的履約能力,并要求供貨廠家承擔(dān)違約賠償責(zé)任。物資采購(gòu)合同訂立之后要對(duì)合同的采購(gòu)數(shù)量規(guī)格進(jìn)行清點(diǎn),確認(rèn)無(wú)誤后商檢報(bào)關(guān)。裝集裝箱或走散貨時(shí)要根據(jù)設(shè)備與材料的性質(zhì),盡量利用空間并保證安全性。為了控制運(yùn)輸過(guò)程風(fēng)險(xiǎn),挑選信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高的海運(yùn)公司,將設(shè)備材料的全程保險(xiǎn)列為強(qiáng)制性的。防范資金風(fēng)險(xiǎn)。境外工程項(xiàng)目一定要考慮所在國(guó)的各項(xiàng)法律法規(guī)、資金進(jìn)出相關(guān)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和相關(guān)的國(guó)際公約,對(duì)國(guó)際金融形勢(shì)變化及不定的政治風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的匯率大幅貶值、外匯管制以及限制利潤(rùn)匯出等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要倍加關(guān)注,采取果斷措施,加強(qiáng)資金風(fēng)險(xiǎn)管理。轉(zhuǎn)移合同履約風(fēng)險(xiǎn)。在履行合同過(guò)程中,正確把握和深刻理解合同文件,明確自己所應(yīng)踐行的承諾、責(zé)任和義務(wù),工作有目標(biāo)、計(jì)劃有底數(shù)、過(guò)程有記錄、追究有證據(jù)。利用各種有效證明和提醒手段,強(qiáng)化各方的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在確保合同正常履行的同時(shí),向業(yè)主、監(jiān)理及其他合作單位轉(zhuǎn)移合同履約風(fēng)險(xiǎn)。
中非友誼的傳承者:中非建交60年來(lái),世界發(fā)生了翻天覆地的變化,中國(guó)在變,非洲也在變。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,赤道幾內(nèi)亞的社會(huì)發(fā)展進(jìn)程跨越前行,中非人民的友誼面臨新時(shí)代義利觀的考量。作為中國(guó)電建集團(tuán)麾下的主力,水電六局堅(jiān)持 “真實(shí)親誠(chéng)”的對(duì)非政策方針,踐行平等互信、以誠(chéng)相待、人心互通、務(wù)實(shí)高效的理念。
水電六局在赤幾生根運(yùn)作近10年,與當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵?,相互理解、相互支持,秉持言必信、行必果的理念,坦誠(chéng)面對(duì)并妥善處理合作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,使雙方都能從真誠(chéng)友好和互利合作中受益,共存共贏。
赤道幾內(nèi)亞國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步雖晚,但政府致力于推廣全民普及教育,由于長(zhǎng)期受無(wú)電困擾,國(guó)民基礎(chǔ)教育頗受局限。水電六局了解這一情況后,形成了有針對(duì)性的助學(xué)措施,既授之以魚,也授之以漁,資助范圍既包括捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品、孩子們喜愛(ài)的足球、電腦,也有為吉布洛電站附件村莊建設(shè)校舍,直至捐建技術(shù)學(xué)校、開(kāi)辟赴中國(guó)留學(xué)的綠色通道,將中國(guó)印記深深刻畫在赤幾兒童的內(nèi)心。
在六一國(guó)際兒童節(jié)、元旦等節(jié)日,吉布洛電站附近村莊的孩子們經(jīng)常會(huì)等到他們的中國(guó)朋友,進(jìn)行一場(chǎng)中非友誼足球比賽,還常常會(huì)收到一些書包、糖果、足球等禮物。
2016年3月,巴塔CED學(xué)校為接受水電六局的捐贈(zèng),舉行了隆重的儀式,中國(guó)駐巴塔總領(lǐng)事顧稼豐、赤幾國(guó)家巴塔地區(qū)教育督查員出席儀式并親自將足球送到孩子們的手中。
吉布洛電站和大陸地區(qū)城市電網(wǎng)改擴(kuò)建工程的建成投產(chǎn)運(yùn)行,很大程度上改變了赤幾兒童的人生:吉布洛水電站發(fā)出的電能,通過(guò)巴塔電網(wǎng)改擴(kuò)建工程,供給到赤幾大陸地區(qū)的城市和鄉(xiāng)村,改變了學(xué)校的教學(xué)方式。
兒童們用上了電燈,看上了電影,收看到了赤幾國(guó)家電視臺(tái)的節(jié)目。他們通過(guò)電影,知道了中國(guó)功夫、知道了李小龍、知道了中國(guó)三峽,對(duì)中國(guó)充滿友誼和憧憬,很多孩子都表示,長(zhǎng)大后要到遙遠(yuǎn)的中國(guó)去留學(xué)。
在巴塔市比科莫村,35KV的中壓電纜從村莊上空穿過(guò),卻無(wú)法接電,水電六局通過(guò)與當(dāng)?shù)仉娏緟f(xié)商,取得授權(quán)后,從自己營(yíng)區(qū)引出500多米電纜到該村,并提供六局營(yíng)地的變壓器給村民使用,結(jié)束了該村沒(méi)有電的歷史。同樣的事情還發(fā)生在格林蓋村,這個(gè)赤幾大陸森林腹地的村莊里的一部分村民,得到很多到吉布洛水電站和吉布洛上調(diào)水庫(kù)工地做工的機(jī)會(huì),他們的收入改善了家庭生活,同時(shí),水電六局通過(guò)他們,了解到格林蓋村很多具體困難,無(wú)償為他們修建了學(xué)校,還經(jīng)過(guò)赤幾能礦部、基礎(chǔ)部和艾維娜雍省的多方協(xié)調(diào),與赤幾國(guó)家電力公司達(dá)成一致:由中國(guó)水電提供燃油發(fā)電機(jī),由赤幾國(guó)家電力公司提供柴油燃料,直至大陸電網(wǎng)進(jìn)村為止,徹底結(jié)束該村的無(wú)電歷史。老村長(zhǎng)集合了全體村民,發(fā)出了動(dòng)情的聲音——“中國(guó)水電”在這里給我們帶來(lái)的幫助真是太多了,你們不僅給我們建起了這座吉布洛水電站,給我們送來(lái)了一片片的光明。幫助我們建起了學(xué)校,以后孩子們都能在寬敞明亮的教室里學(xué)習(xí)了?,F(xiàn)在電網(wǎng)還沒(méi)覆蓋到這里,你們又給我們送來(lái)了發(fā)電機(jī)。不僅解決了村民的生活用電,也給學(xué)校的學(xué)生送來(lái)了光明。這也不僅僅是臺(tái)普通的機(jī)器,它更是光明的使者、是我們兩國(guó)人民友誼的橋梁。
在吉布洛附近村莊里,一些老村民者還珍藏著70年代參加中國(guó)援建巴塔市畢高莫水電站時(shí),中國(guó)人贈(zèng)送的中國(guó)制造的角尺等器具,時(shí)常講述毛澤東、周恩來(lái)時(shí)代,中國(guó)援助者和他們之間友誼的故事;講述水電站建設(shè)給他們帶來(lái)的美好生活。
根據(jù)赤幾沒(méi)有電力技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的實(shí)際情況,中國(guó)電建向赤幾政府捐贈(zèng)126萬(wàn)歐元,建成赤幾唯一的一所電力技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。
經(jīng)過(guò)多方奔走,促成了中國(guó)與赤幾開(kāi)展電站運(yùn)行管理人員培訓(xùn)合作,由中國(guó)電建集團(tuán)贊助赤幾政府150多萬(wàn)美元,彌補(bǔ)了資金缺口,由中國(guó)專業(yè)的水電管理高校和技術(shù)培訓(xùn)中心,為赤幾選拔出的優(yōu)秀青年進(jìn)行為期2—5年的培訓(xùn)。
2013年5月,首批35名留學(xué)中國(guó)的學(xué)員正式畢業(yè)上崗,成為赤幾歷史上最年輕的水電站運(yùn)行管理人員。2015年6月,23名赤幾學(xué)員獲得中國(guó)教育部頒發(fā)的水利水電工程專業(yè)的本科畢業(yè)證書,成為目前赤幾專業(yè)化程度最高的水電站運(yùn)行管理人員,參與到赤幾新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。
在赤幾,中國(guó)電建的友誼之舉,善意之心,通過(guò)點(diǎn)滴善舉向赤幾政府、赤幾人民傳達(dá),2010年,通過(guò)赤幾當(dāng)?shù)卮壬平M織捐款200萬(wàn)西法,捐助索馬里難民。此舉既支持了赤幾當(dāng)?shù)氐拇壬剖聵I(yè),也彰顯了中國(guó)電建的廣闊胸懷。
社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者:水電六局以“走出去”戰(zhàn)略為引領(lǐng),為了“走得更遠(yuǎn),走得更好”,從單純的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目向戰(zhàn)略引領(lǐng)和項(xiàng)目超前統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變,釋放中國(guó)企業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),融入所在國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展大盤,以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)承包商的獨(dú)特作用,為所在國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈。
上世紀(jì)80年代以來(lái),赤幾一直在探求擺脫貧困的方法,近年來(lái),更為提升國(guó)際地位、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行著不斷的嘗試。水電六局將 “小國(guó)家、大市場(chǎng)”的營(yíng)銷戰(zhàn)略與赤幾“小國(guó)家、大國(guó)際”的發(fā)展規(guī)劃精準(zhǔn)契合,在為赤幾提供綠色、清潔、可再生電能的同時(shí),對(duì)赤幾境內(nèi)最大河流——維勒河 ——進(jìn)行了全流域的考察,向赤幾政府提供了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告,站在赤幾發(fā)展的角度,論證深度開(kāi)發(fā)維勒河流域水電資源在應(yīng)對(duì)后石油時(shí)代,發(fā)展本國(guó)電力工業(yè)、提高赤幾國(guó)際地位等方面重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。赤道幾內(nèi)亞2020經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,有關(guān)梯級(jí)開(kāi)發(fā)維勒河,向周邊國(guó)家輸送清潔電能,建立支柱產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,得益于此。
該規(guī)劃的實(shí)施,將為赤道幾內(nèi)亞國(guó)家和地區(qū)帶去巨額的稅收,直接、間接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)孛裆旄!6娏謩t通過(guò)高端戰(zhàn)略融入,超前挖掘市場(chǎng)、超前掌握和利用市場(chǎng)項(xiàng)目信息,帶動(dòng)中國(guó)設(shè)備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”,實(shí)現(xiàn)互利共贏的目標(biāo)。
2013年,為從根本上解決電力短缺問(wèn)題,在水電六局的建議下,吉布洛上調(diào)水庫(kù)工程正式啟動(dòng)。為減輕赤幾政府財(cái)政壓力,中國(guó)電建多方奔走,充分利用中國(guó)對(duì)非洲的利好政策,為赤幾政府爭(zhēng)取到足夠的中國(guó)貸款,為上調(diào)水庫(kù)提供了資金保障。
在吉布洛水電站、巴塔電網(wǎng)、上調(diào)水庫(kù)等水電項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,水電六局力主推動(dòng)屬地化管理,雇傭赤幾當(dāng)?shù)匕傩諈⑴c工程建設(shè),使他們通過(guò)工程項(xiàng)目,掌握設(shè)備操作、電工、焊接、鉆孔、混凝土澆筑、鋼筋制作與安裝、木模支立等技術(shù),改善了生活,增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。與赤幾當(dāng)?shù)馗咝13趾献鳎瑸楫?dāng)?shù)卮髮W(xué)生勤工儉學(xué)提供就業(yè)崗位,從2009年開(kāi)始,每年暑假,都招收當(dāng)?shù)厍诠€學(xué)的大學(xué)生,參與項(xiàng)目管理或現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。除發(fā)放正常的工資以外,還額外獎(jiǎng)勵(lì)一部分表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生,幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。
從去年下半年以來(lái),為減輕赤幾政府的壓力,按照當(dāng)?shù)卣?,安排一定比例的人員到六局所有項(xiàng)目?jī)?nèi)工作,與六局員一起工作、學(xué)習(xí)。
赤幾政府沒(méi)有國(guó)家中心實(shí)驗(yàn)室,為了赤幾政府能對(duì)所有工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督,依托中水電吉布洛建設(shè)中完善的工程實(shí)驗(yàn)設(shè)備,籌建赤幾國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,推行先進(jìn)的中國(guó)水電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并準(zhǔn)備擇機(jī)捐獻(xiàn)給赤幾政府。
為幫助赤幾政府提升國(guó)家基礎(chǔ)項(xiàng)目管控能力和水平,推動(dòng)赤幾電力工業(yè)發(fā)展,中國(guó)電建根據(jù)赤幾政府的要求,多次贊助赤幾電力大會(huì)的召開(kāi),出資1.5億西法支持能礦部評(píng)審委員會(huì)開(kāi)展工作,向赤幾政府捐贈(zèng)吉布洛水電站沙盤模型,以及打印機(jī)、電腦等辦公用品,并無(wú)償向市民提供宣傳電力發(fā)展的宣傳資料。
水電六局把當(dāng)今世界先進(jìn)的水電施工技術(shù)帶到赤幾,讓發(fā)展中的赤幾人民分享到類科技進(jìn)步的共同成果,分享中非友好合作的成果。
赤幾人民對(duì)此感念至深,赤幾國(guó)家電視臺(tái),錄制了吉布洛電站專題宣傳片,在馬拉博等主要城市公共場(chǎng)合,在中非電力大會(huì)等重大國(guó)際活動(dòng)中反復(fù)播出。赤幾最具影響力的國(guó)家期刊大幅度報(bào)道中國(guó)電建對(duì)赤幾國(guó)家和人民所做貢獻(xiàn)。
法國(guó)國(guó)家電視臺(tái)主辦的《非洲之聲》等歐洲主流媒體也對(duì)此進(jìn)行了長(zhǎng)久的關(guān)注,進(jìn)行了持續(xù)報(bào)道。
水電技術(shù)轉(zhuǎn)讓、當(dāng)?shù)貍蚬ぜ夹g(shù)培訓(xùn),破解了赤幾人才不足的發(fā)展瓶頸,提高了赤幾政府對(duì)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主管理程度。中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、適用技術(shù)、資金等相對(duì)優(yōu)勢(shì),為赤幾實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和自主可持續(xù)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)持久和平與穩(wěn)定產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
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