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探尋建筑精神

發(fā)布日期:2014-06-06來(lái)源:未知編輯:龔煒

[摘要]馬克斯?韋伯曾言:“任何一項(xiàng)偉大的事業(yè)背后都有一種精神支撐”。那么支撐那些偉大建筑的精神是什么?

  建筑業(yè)是人類(lèi)最古老的產(chǎn)業(yè)。幾千年來(lái),人類(lèi)一直為能在地球上有尊嚴(yán)地、舒適地生活而奮斗,從有記錄的人類(lèi)社會(huì)以來(lái),建筑業(yè)就不自覺(jué)地承擔(dān)了人類(lèi)生存發(fā)展的物質(zhì)和精神雙重功能。綜合考察人類(lèi)發(fā)展的歷史規(guī)律,建筑業(yè)與社會(huì)發(fā)展的相關(guān)度極高,建筑不僅僅具有功能性和藝術(shù)性,同時(shí)還背負(fù)著記錄人類(lèi)文明和進(jìn)步的光榮使命,是不同歷史階段社會(huì)意識(shí)和時(shí)代精神的符號(hào)。自古以來(lái),一個(gè)國(guó)家或城市往往通過(guò)偉大的建筑或工程來(lái)展現(xiàn)國(guó)家的強(qiáng)盛,增強(qiáng)民族的凝聚力和自信心。當(dāng)今世界的物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是我們建筑人和上帝共同創(chuàng)造的。中國(guó)30年的改革開(kāi)放過(guò)程中,中國(guó)大地上成就了眾多令后人驕傲的偉大工程,不斷彰顯著我們的時(shí)代精神,也不斷記錄著中華民族偉大復(fù)興的足跡。

  建筑企業(yè)的特點(diǎn)

  復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)。復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)是指單件產(chǎn)品價(jià)值大、知識(shí)密集、顧客定制、成本高昂,用于生產(chǎn)消費(fèi)或服務(wù)的資本品。這一概念是相對(duì)于低成本、大批量規(guī)?;a(chǎn)的產(chǎn)品而言的。與大批量生產(chǎn)和銷(xiāo)售的產(chǎn)品不同,復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)都是由許多相互聯(lián)系的子系統(tǒng)組成的技術(shù)含量高、適用于特定客戶(hù)對(duì)象的產(chǎn)品。而且,其子系統(tǒng)本身往往就是復(fù)雜、高成本的產(chǎn)品。

  復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)區(qū)別于大批量生產(chǎn)的特征可以表現(xiàn)在以下幾方面:一是產(chǎn)品的價(jià)值量高。一個(gè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)值可能也就幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元,但是復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的價(jià)值往往是上億元、幾十億甚至上百億。

  二是產(chǎn)品具有一次性,每件產(chǎn)品都不具有重復(fù)性,都會(huì)面臨新的問(wèn)題,生產(chǎn)以單件或小批量的方式進(jìn)行。這不同于工業(yè)化大批量生產(chǎn)。因此復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性與大批量生產(chǎn)不同,大批量生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性不僅來(lái)自于規(guī)模經(jīng)濟(jì),還來(lái)自于重復(fù)經(jīng)濟(jì)。

  三是定制成分較多,業(yè)主(用戶(hù))更多地直接參與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程,增加了生產(chǎn)的不確定性和不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。

  復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)和生產(chǎn)過(guò)程與大批量生產(chǎn)企業(yè)有顯著的不同。大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)可以首先生產(chǎn)出產(chǎn)品,然后再投向市場(chǎng),而不是首先得到客戶(hù)的允許再進(jìn)行生產(chǎn)。復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)則產(chǎn)品沒(méi)有生產(chǎn)出來(lái)以前,首先要讓業(yè)主確信企業(yè)有能力生產(chǎn)業(yè)主所需要的產(chǎn)品,要首先得到業(yè)主的認(rèn)可,即在投標(biāo)競(jìng)標(biāo)成功后才能進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì),然后才能進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程;因此企業(yè)的品牌、資質(zhì)和技術(shù)能力對(duì)于企業(yè)能否在市場(chǎng)上生存具有更為重要的意義。

  生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。一是復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中存在著高度不確定性。二是由于復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)具有一次性的特征,每次的設(shè)計(jì)生產(chǎn)只具有一次性,因此類(lèi)似的錯(cuò)誤可能會(huì)在其他產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)中重復(fù)出現(xiàn),同類(lèi)錯(cuò)誤大多是由不同的人在不同的項(xiàng)目中不斷地重復(fù),由于復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)價(jià)值巨大,重復(fù)出現(xiàn)的錯(cuò)誤會(huì)造成巨大損失。因此,如何避免在不同的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)中重復(fù)出現(xiàn)同樣類(lèi)型的錯(cuò)誤,如何避免由于重復(fù)錯(cuò)誤帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)或損失,是實(shí)現(xiàn)復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)重復(fù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。三是由于復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)定制成分較多,復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的生產(chǎn)過(guò)程中業(yè)主會(huì)高度參與,而且生產(chǎn)建造往往要數(shù)年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間,這期間外部環(huán)境會(huì)發(fā)生變化。

  生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的企業(yè)組織形式及其經(jīng)濟(jì)效率實(shí)現(xiàn)方式。建筑產(chǎn)品屬于價(jià)值量高的復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng),建筑企業(yè)往往采用基于項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)?;陧?xiàng)目的組織的經(jīng)濟(jì)性主要來(lái)自重復(fù)經(jīng)濟(jì),重復(fù)經(jīng)濟(jì)就是在類(lèi)似的項(xiàng)目中不犯同樣的錯(cuò)誤。復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的生產(chǎn)具有一次性,每個(gè)項(xiàng)目面臨的問(wèn)題都不盡相同,但總有一些共同的東西,例如某些專(zhuān)業(yè)技術(shù)、施工方法、協(xié)調(diào)方式、項(xiàng)目組織方式等,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),使得在企業(yè)所有項(xiàng)目中不重復(fù)類(lèi)似的錯(cuò)誤,就可以極大地提高企業(yè)的運(yùn)作效率和盈利水平。因此,如何在不同項(xiàng)目中進(jìn)行知識(shí)分享,是在基于項(xiàng)目的組織中實(shí)現(xiàn)重復(fù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。

  基于項(xiàng)目的組織的問(wèn)題在于,企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是圍繞項(xiàng)目組織的,而每個(gè)項(xiàng)目都具有臨時(shí)性,項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部成員集中于面對(duì)完成項(xiàng)目的巨大壓力,往往缺少總結(jié)保存和傳播知識(shí)和教訓(xùn)的動(dòng)因,而這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)又是知識(shí)型企業(yè)最重要的資產(chǎn)。另一方面,企業(yè)是長(zhǎng)久的,企業(yè)的長(zhǎng)期利益在于保存和傳播有關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),提高所有項(xiàng)目的盈利能力。因此,基于項(xiàng)目的組織存在項(xiàng)目的臨時(shí)性和企業(yè)的長(zhǎng)久性之間的矛盾。要在基于項(xiàng)目的企業(yè)中實(shí)現(xiàn)重復(fù)經(jīng)濟(jì),就要建立起能夠利用重復(fù)經(jīng)濟(jì)的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制。

  建筑企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

  遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律。無(wú)論是中國(guó)企業(yè)還是外國(guó)企業(yè),無(wú)論是公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè),都具有企業(yè)的一般屬性和本質(zhì),如同白種人、黑種人、黃種人都具有人的共性一樣。依據(jù)企業(yè)成長(zhǎng)理論,在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,除了資源層中的關(guān)系資源和角色要素之外,企業(yè)在利用和優(yōu)化組合資源、提高工作效率、追求內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善和產(chǎn)品質(zhì)量的提高、吸取對(duì)企業(yè)有用的資本主義精神等方面是相同的。不論什么企業(yè),都是在為他人創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)得到回報(bào)。因此,中國(guó)建筑企業(yè)要向西方先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其高效率的資源利用、先進(jìn)的管理制度和融合了資本主義精神的經(jīng)營(yíng)理念。

  “天行有常,不為堯存,不為桀亡”,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如同世間萬(wàn)物之存在,皆有其內(nèi)在運(yùn)行的規(guī)律。過(guò)去我們以革命和運(yùn)動(dòng)的方式搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),這是違背科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求的,唯有遵循客觀規(guī)律的發(fā)展才能喚醒中國(guó)這頭沉睡已久的東方雄獅。中國(guó)建筑企業(yè)首先要遵守作為企業(yè)所必須遵守的一般的市場(chǎng)準(zhǔn)則,按照世界通用的游戲規(guī)則規(guī)范自身行為,遵守各國(guó)法律法規(guī),與世界融為一體。

  共贏的產(chǎn)權(quán)組合。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有四個(gè)的要素:一是參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人都是具有道德的、獨(dú)立人格的人;二是交易主體的產(chǎn)權(quán)界定是清晰的;三是國(guó)家具有完備的法律以保證交易的公正性,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行秩序;四是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所有的交易都是自愿的。股權(quán)、產(chǎn)權(quán)的多元化、市場(chǎng)化、資本化是中國(guó)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。從目前來(lái)看,世界大型企業(yè)集團(tuán)治理的關(guān)鍵在于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,世界500強(qiáng)企業(yè)的股東和經(jīng)營(yíng)者都是分開(kāi)的。因此,從治理結(jié)構(gòu)上看,不同所有制企業(yè)殊途同歸,核心在于企業(yè)家是否具有道德和獨(dú)立的人格。最好的情況是,讓市場(chǎng)忘掉或淡化背后的所有制。

  中國(guó)建筑企業(yè)的未來(lái)走向一定是多種組合方式的混合體。一是從所有制結(jié)構(gòu)看,可以是國(guó)有、民營(yíng)、外資的組合;二是從產(chǎn)業(yè)鏈上看,可以是處于產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游企業(yè)的組合;三是從生態(tài)環(huán)境看,可以是同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)股權(quán)的合作,變競(jìng)爭(zhēng)為合作與多贏;四是從地域經(jīng)濟(jì)看,企業(yè)可以與地方政府及世界各地與中國(guó)友好的政府與城市進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的互助共贏合作;五是隨著中國(guó)改革的深入,中國(guó)建筑企業(yè)可以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的合作,也可以發(fā)展與金融、投資銀行、咨詢(xún)?nèi)轿宦?lián)合的以資本為紐帶的合作。

  隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的不斷推進(jìn),企業(yè)作為基礎(chǔ)建設(shè)的投資主體已成為一種必然趨勢(shì)。越來(lái)越多的社會(huì)資本以BOT、BT等模式參與基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),國(guó)家在政策上也為企業(yè)高端進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)提供了良好的環(huán)境,使建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)從勞動(dòng)力密集型向資本、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)移成為可能,逐步將低附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,致力于總承包能力、資本運(yùn)作能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造。如同自然界中的物種都有各自的生存習(xí)慣和生存方式,老虎山中行、魚(yú)兒水中游、鳥(niǎo)兒天上飛、老虎吃肉,飛鳥(niǎo)吃蟲(chóng),山羊吃草等等,每個(gè)物種都在其自身特殊的生長(zhǎng)環(huán)境中具有各自的優(yōu)勢(shì)。并且,同一食物體系的物種在時(shí)間和空間上有著不約而同的默契,以免因爭(zhēng)奪食物而造成不必要的傷亡,獅子白天獵食,老虎傍晚覓食,而狼則深夜出來(lái)果腹,彷如造物主提前安排的分工設(shè)定,讓強(qiáng)者只能在自己的生態(tài)領(lǐng)域成為強(qiáng)者。企業(yè)亦是如此,我們要不斷地尋找自身的生存空間,尋找我們?cè)谡麄€(gè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的位置,在產(chǎn)業(yè)鏈上按各自的能力進(jìn)行精細(xì)分工,享受屬于自己的財(cái)富。

  建筑的精神

  仔細(xì)研究建筑史上的里程碑之作,會(huì)發(fā)現(xiàn),它們幾乎構(gòu)成了橫貫5000年人類(lèi)文明史的宏大敘事。從遠(yuǎn)古的金字塔、古羅馬角斗場(chǎng)、萬(wàn)里長(zhǎng)城到當(dāng)代的三峽大壩、高速鐵路及聳立云霄的摩天大廈,在這些人類(lèi)為自己所構(gòu)筑的空間中,幾乎承載了每一個(gè)時(shí)代的全部信仰、社會(huì)情感和審美情趣。不同國(guó)家、不同時(shí)代的里程碑式的建筑,它們都帶著深刻的歷史烙印,默默展現(xiàn)著漫長(zhǎng)歲月中一切寶貴的文明精華,令人無(wú)限遐想。我們不禁會(huì)問(wèn),人們是以一種什么樣的精神在構(gòu)造這些建筑?馬克斯·韋伯曾言:“任何一項(xiàng)偉大的事業(yè)背后都有一種精神支撐”。那么支撐那些偉大建筑的精神是什么?當(dāng)今社會(huì)上林林種種的建筑背后又是一種什么樣的精神在支撐呢?有人曾總結(jié),世界上有三種人最具職業(yè)精神:一是傳教士,以完成上帝賦予的使命為天職,虔誠(chéng)地希望能把上帝的恩惠傳播到世上每一個(gè)角落,故而能不畏艱險(xiǎn)到達(dá)人跡罕至的原始部落傳經(jīng)送道。二是武士、政治家,憑借著對(duì)土地、財(cái)富及政治利益的渴望與好奇,不畏艱險(xiǎn),將生命置之度外,不惜遠(yuǎn)渡重洋,積極探索世界,征服四方。三是商人,具有追求財(cái)富的天性。這使得洛克菲勒公司能在20世紀(jì)初深入中國(guó)內(nèi)陸推銷(xiāo)煤油燈;又如絲綢之路、茶馬古道,幾代人披荊斬棘,不懼生死,在曾川流不息,繁華輝煌的財(cái)富之路背后隱匿著多少驚心動(dòng)魄、悲歡離合的故事。

  世界建筑業(yè)協(xié)會(huì)主席曾說(shuō)過(guò):“我們建筑人是在人間建造天堂,是在地球上建造比我們生命更長(zhǎng)的建筑藝術(shù)”。我們?nèi)祟?lèi)應(yīng)該詩(shī)意般地棲居在大地上。我們選擇留什么樣的東西給世界,給我們的后人,是我們必須認(rèn)真思考的問(wèn)題!仔細(xì)觀察歷史遺留的經(jīng)典建筑,會(huì)發(fā)現(xiàn)最為牢固和最能體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)的建筑物大體為三類(lèi):一是皇權(quán)建筑,它是權(quán)力和財(cái)富的紀(jì)念碑,以政治的權(quán)威高壓及對(duì)生命的藐視使人們不敢偷工減料。二是寺廟及宗教建筑,它是民眾信仰的一處物質(zhì)載體,人們?cè)谧诮叹竦母姓傧?,懷著信仰和宗教熱情的激?lì)和對(duì)神靈的敬畏,以虔誠(chéng)的心態(tài)對(duì)待建筑工作。三是民家大宅,如蘇州園林、喬家大院之類(lèi),主人是以一種對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心,對(duì)價(jià)值的尊重以及想為后人留一些東西的心態(tài)來(lái)建筑家族的物質(zhì)遺產(chǎn)和精神家園。

  可見(jiàn),正是這些建筑所承載的精神理念和價(jià)值追求,促使建筑者嚴(yán)格按照規(guī)范操作,使建筑物歷久彌新。3700多年前古巴比倫的《漢謨拉比法典》規(guī)定:建筑師建屋而工程不固,若其所建房屋倒毀,房主因而致死,則此建筑師應(yīng)處死;倘若房主之子因而致死,則應(yīng)殺此建筑師之子;若因?yàn)槟嗤呓车脑驅(qū)е聡鷫Τ霈F(xiàn)裂紋,該泥瓦匠應(yīng)該用自己的銀子把圍墻加固。我國(guó)古人修橋時(shí),讓匠人把名字刻于石頭上,以后哪塊石頭壞掉就把對(duì)應(yīng)的匠人砍頭,于是上千年來(lái)都鮮見(jiàn)橋梁有質(zhì)量問(wèn)題。反觀現(xiàn)今,我們處在一個(gè)物質(zhì)繁榮與精神焦慮共生共存的時(shí)代。人的行為往往基于三種心態(tài):一為生存為賺錢(qián),二為職業(yè),三為事業(yè)。三種不同的心態(tài)產(chǎn)生不同的狀態(tài)、不同的狀態(tài)有不同的行為,不同的行為導(dǎo)致了不同的結(jié)果。正是第一種心態(tài),導(dǎo)致中國(guó)建筑業(yè)一度成為腐敗的操作平臺(tái),建筑從業(yè)者也成為腐敗和形象工程的執(zhí)行者。建筑承載著人類(lèi)文明和時(shí)代精神,每一個(gè)從業(yè)者的行為和心態(tài)都能在其身上清晰顯現(xiàn)。

  企業(yè)是道德與合約的產(chǎn)物,對(duì)制度和規(guī)則的尊重是道德社會(huì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。所謂企業(yè)行為最終可以分析成為個(gè)人行為的整合,企業(yè)的產(chǎn)品是企業(yè)集體人格的延伸。每一個(gè)個(gè)體行為都會(huì)影響周?chē)囊蝗喝?,進(jìn)而影響一個(gè)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)古代士大夫有“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開(kāi)太平”的情懷。亞里士多德曾言:“吾愛(ài)吾師,吾更愛(ài)真理”。過(guò)去的歲月中,多少對(duì)科學(xué)的藐視、對(duì)文化和傳統(tǒng)的破壞、毛澤東時(shí)代的多少荒唐杰作、改革開(kāi)放30年中多少摧毀本民族精美傳統(tǒng)建筑的事件,從來(lái)不缺少有本事、有智慧的知識(shí)分子參與其中,他們是魔影的化身。他們有權(quán)力而無(wú)尊嚴(yán)和人格,追求政治級(jí)別和金錢(qián)利益的越來(lái)越多,追求真理的卻越來(lái)越少。他們?nèi)狈菤猓焕婕瘓F(tuán)的金錢(qián)壓彎了脊梁,紙醉金迷迷失了他們的雙眼。明末清初名士顧炎武曾言:“士大夫之無(wú)恥是為國(guó)恥”。今天我們知識(shí)分子理當(dāng)成為知識(shí)的載體、道德的楷模和社會(huì)良知的代言人,成為用知識(shí)和思想來(lái)呵護(hù)我們這個(gè)民族的時(shí)代精英。

  我們的建筑精神應(yīng)該是:一是責(zé)任。從業(yè)心態(tài)由單純盈利轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)產(chǎn)品質(zhì)量的追求,有著以產(chǎn)品品質(zhì)贏得社會(huì)尊重的責(zé)任感;二是使命。變職業(yè)為事業(yè),將以工程為生提升為為事業(yè)而生,使之成為我們安身立命的事業(yè),視建筑業(yè)為上帝賦予我們今生的使命;三是境界。把追求名利的原始動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)樵诘厍蛏狭粝掠谰媒ㄖ囆g(shù)的理想追求。建筑和城市之魂是文化,人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧、人的靈與肉的和諧是文化永恒的主題。建筑是對(duì)美的追求,而對(duì)真善美的追求是人類(lèi)永遠(yuǎn)的動(dòng)力。(作者:中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)路橋公司董事長(zhǎng) 湯明)

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資質(zhì)管理改革大家談

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近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。

 

管理案例

中建-結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

中建-結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專(zhuān)項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。

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