資源整合管控模式的創(chuàng)新

發(fā)布日期：2014-09-11來源：編輯：龔煒

[摘要]目前施工企業(yè)在激烈的市場競爭中，面臨著標段愈來愈大、管理跨度長、資源配置不足、利潤越來越低、管理壓力越來越大等困惑。這些問題從表面來看是企業(yè)的機制問題，深層次來看是資源整合能力出現(xiàn)了問題。

　　鑒于目前施工企業(yè)外部環(huán)境的不斷變化，企業(yè)自身管理模式的創(chuàng)新，要想在建筑領域領先對手，就必須對資源進行整合，產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸，樹立新的管理理念，這樣才能在競爭中取得先機。

　　企業(yè)資源整合需求現(xiàn)狀分析

　　項目管控模式的變化。隨著建筑施工企業(yè)規(guī)模的逐步擴張，市場上業(yè)主的要求也越來越高，從以前的單一要求施工單位按照設計要求完成一個產(chǎn)品逐步向業(yè)主提出產(chǎn)品使用功能的施工設計總承包，BT、BOT、BOOT、EPC等模式轉(zhuǎn)變，從以前的幾個建筑企業(yè)共同完成一件產(chǎn)品向一個單位完成一組產(chǎn)品轉(zhuǎn)變等，這些市場的變化就要求建筑施工企業(yè)要適應市場環(huán)境的變化，同時也對施工企業(yè)提出了更高的要求，不僅要具備施工建造合格產(chǎn)品的能力，同時也要具備設計、融資的能力，項目管控呈現(xiàn)出管理跨度大、資源配置難、涉及方面廣、管理環(huán)節(jié)復雜等特點，這些特點決定了企業(yè)必須提高企業(yè)信用等級，增強整合資源的能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　市場環(huán)境的變化。全球化浪潮的不斷推進，融合的趨勢進一步加強，國內(nèi)建筑企業(yè)大規(guī)模走向世界，國內(nèi)高鐵引進國外監(jiān)理，這些都充分說明建筑業(yè)已經(jīng)是完全國際化和競爭白熱化，企業(yè)之間已經(jīng)呈現(xiàn)出全方位的競爭態(tài)勢。建筑產(chǎn)品屬于一種期貨交易的產(chǎn)品，建造過程對市場的變化比較敏感，特別是大宗材料的市場價格，如水泥、鋼材等材料直接構(gòu)成建筑的主體，這些材料的變動對建安成本產(chǎn)生直接的影響，投標過程中一般對主要材料采取計劃價或市場信息價進行報價，在施工過程中采取物價指數(shù)調(diào)差辦法進行調(diào)整，但在實際施工中，由于建材市場在通貨膨脹情況下波動很大，經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)差的金額遠遠不能補償現(xiàn)場的實際采購價，這些都對建筑施工過程和成本產(chǎn)生很大的影響。在實踐中，由于定額的編制滯后于市場的變化，如目前市場人工由以前的廉價勞動力向技工短缺轉(zhuǎn)變，人工費急劇上漲，而定額工費的調(diào)整卻趕不上市場的變化;隨著新技術(shù)、新設備的應用，定額機械臺班也和市場價產(chǎn)生脫節(jié);這幾項的主要變化是導致目前建筑業(yè)利潤很低的主要原因。市場環(huán)境的不斷變化對企業(yè)管控提出了更高的要求。

　　企業(yè)內(nèi)部管理模式的變化。隨著市場競爭的加劇，施工企業(yè)在內(nèi)部管理中也采取了一系列措施，包括模式上的嘗試和改進，比如實行法人管項目，加強對物資、設備、勞務招標的價格控制等，從一定程度上對成本管理進行了探索，作業(yè)成本法、目標責任成本、完全責任成本、預算分解、項目標價分離、項目評估等概念的提出和實施，雖然信息化的不斷應用也為企業(yè)集中采購、現(xiàn)場信息化監(jiān)控提供了便利條件，但同時也提出了資源整合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸的新課題。使施工企業(yè)從粗放式管理向精細化管理邁出了實質(zhì)性的一大步。

　　認識上的差異。傳統(tǒng)觀念認為項目是一次性的，并實施項目法管理，但隨著市場的發(fā)展，對于項目管理的認識也逐步轉(zhuǎn)變和深化，現(xiàn)場作業(yè)標準化的實施，技術(shù)的進步和設備的革新，專業(yè)化、機械化、工廠化的作業(yè)已經(jīng)和原來的人工施工模式發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)場的作業(yè)水平不斷提高，促使現(xiàn)場管理更精細化，這樣以來就可以把工業(yè)企業(yè)的很多管理思路和方法應用到施工企業(yè)管理中。

　　管理思路的滯后。管理的認識是逐步深入的，不斷適應新的變化，從以前的粗放式管理逐步過渡到現(xiàn)在精細化管理，從資源的配置、項目上場的策劃、三項招標的控制、安全質(zhì)量的過程控制、網(wǎng)絡圖關鍵節(jié)點的工期控制;這些管理上的不斷創(chuàng)新和應用對項目的管理都起到了很關鍵的作用，但隨著市場的不斷變化，資源的有限性和緊缺性以及承建方式等的不斷變化，這些方法對于成本管控有些滯后，特別是隨著建筑業(yè)大舉進軍海外，設計施工總承包等模式的出現(xiàn)，原來的這些管理手段已經(jīng)不能完全適應新的承建模式，對我們的管理提出了新的需求和創(chuàng)新。

　　資源整合管控模式調(diào)整與優(yōu)化

　　建立資源集控管理系統(tǒng)。在信息化發(fā)展的情況下，我們必須借助信息化手段來提升管理水平，在整合資源中，信息化管理顯得尤為重要，我們可以在目前單模塊軟件的基礎上，進行信息化資源整合，如建立3SRM(勞務、物資、設備供應商管理平臺)，即建立資源整合平臺或客戶關系整合平臺，分別建立勞務分包商整合平臺，物資、設備供應商整合平臺，這三個平臺對建立資源整合和產(chǎn)業(yè)鏈延伸具有很關鍵的作用。3SRM所起的作用就是搭建這個平臺，建立管理資源的平臺，用這個手段達到管理資源的目的。

　　建立勞務準入和績效管理平臺。根據(jù)目前建筑企業(yè)的現(xiàn)狀和人員構(gòu)成，企業(yè)需要建立內(nèi)部隊伍和專業(yè)勞務公司、勞務基地建設，用三種方式滿足現(xiàn)場的技工需求，同時建立各種勞務準入和績效考核管理平臺，把內(nèi)部施工力量和外部零散勞務、成建制勞務隊伍都納入這個平臺，提供一個公平競爭的環(huán)境，促使內(nèi)部隊伍轉(zhuǎn)變觀念，參與市場競爭，對內(nèi)外部勞務隊伍的管理和考核實施統(tǒng)一標準，量化考核，等級評定等措施，確保現(xiàn)場施工的質(zhì)量和安全。同時，隨著信息化水平的不斷提升，用GPS進行現(xiàn)場人員、設備定位，為企業(yè)的安全和質(zhì)量實施動態(tài)管理提供了很好的平臺。

　　在此基礎上，隨著市場的不斷發(fā)育和變化，也可建立合格分包商準入平臺，建立評價體系，整合二三級施工企業(yè)，同這些企業(yè)實施戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立非緊密型合作關系，利用這些企業(yè)的管理資源達到控制工程質(zhì)量和安全的目的，對總承包單位來說可以節(jié)約一大批管理資源，這是一個長期發(fā)展戰(zhàn)略的課題。

　　建立采購平臺。項目作為施工企業(yè)的前沿陣地，大規(guī)模作業(yè)情況下無暇顧及研究市場的變化， 無法左右市場，特別是在通貨膨脹情況下，只能受制于市場，被動的接受市場的價格，缺乏整合資源的平臺。目前上級法人單位應建立戰(zhàn)略合作供應商資源庫，借助法人單位的信用和品牌，實施供應商戰(zhàn)略合作，可以有效降低采購成本。

　　實行市場分析機制。搭建好平臺后，我們對主要材料進行期貨分析，可以采取借助專業(yè)或業(yè)內(nèi)人士分析成果，對市場趨勢走向形成分析報告，根據(jù)資金情況進行采購儲存或采取期貨貿(mào)易等。這些措施實施可以使企業(yè)的建安成本得到有效降低。

　　建立信用機制和監(jiān)督機制的融合。在市場資源的整合中，最重要的是建立企業(yè)自身的信用，這樣才能在資源管理中占據(jù)優(yōu)勢，也才能更好的整合資源，使自己的資源整合平臺不斷拓寬，市場開拓能力和管理能力不斷增強。信用機制的建立需要建立一系列的考核指標，在建立過程中不斷優(yōu)化，不斷補充。

　　期貨管理的核心是資源管理，是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的前提、也是控制源頭，降低風險的途徑。在實施過程中需要加強監(jiān)督，建立風險預控機制，確保風險可控，同時建立信用機制和監(jiān)督機制的融合途徑，讓二者互相促進，成為企業(yè)發(fā)展的助推劑和剎車系統(tǒng)。

　　拓寬融資渠道。目前由于建筑企業(yè)利潤率很低，按照法律規(guī)定扣除質(zhì)保金、加之投標時業(yè)主要求繳納投標保證金、履約保證金，房建工程中的軟墊等，使得本來就緊張的資金鏈顯得更加緊張，建筑企業(yè)要想在這個過程中使得資金鏈不出現(xiàn)斷裂，就必須采取措施，保證資金，確保工程順利進行，在此情況下，融資渠道就顯得非常關鍵。在實踐中，企業(yè)一般在內(nèi)部采取建立資金池，盤活企業(yè)自有的零散資金，使其發(fā)揮集中的作用，外部采取同銀行建立戰(zhàn)略合作關系，提高授信額度，同時利用保函、信貸、貼現(xiàn)等能補充企業(yè)現(xiàn)金流;另外項目上也采用賒欠供貨商、分包商等措施。但從目前企業(yè)發(fā)展來看，這些手段和措施已經(jīng)不能完全適應市場需要，企業(yè)需要更加寬闊的融資平臺，如同銀行建立銀企戰(zhàn)略聯(lián)盟，組建企業(yè)自己的財務公司，參股銀行，通過市場融資，發(fā)行股票、債券，進而拓寬企業(yè)融資渠道，確保企業(yè)的現(xiàn)金流和正常運轉(zhuǎn)。

　　延伸相關產(chǎn)業(yè)鏈。建筑施工企業(yè)由于產(chǎn)品單一，抗風險能力不強，要想做大做強，就需要在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，目前可以通過品牌效應延伸到房地產(chǎn)、礦業(yè)開發(fā)、物流、機械加工等板塊，包括現(xiàn)場半成品的深加工等，這些行業(yè)都和主業(yè)息息相關，只是把產(chǎn)業(yè)鏈做的更長一些。

　　在實施項目管理中，資源和供應鏈很重要，特別在管理跨度大、BT、BOT、BOOT、設計施工總承包項目管理中顯得尤為重要。在實施過程中，可以把項目管理過程當作成本中心，不一定在項目管理中獲取唯一的收益，把生產(chǎn)過程當作效益鏈條中的一個環(huán)節(jié)，同時可以延伸到設計、咨詢、融資、物流、生產(chǎn)、制造、運營等上游和終端鏈條，通過不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，同戰(zhàn)略合作伙伴一起分享其他產(chǎn)業(yè)鏈條中的收益，這樣可以達到多方面的收益。

　　提升管理理念。施工企業(yè)按項目法施工已經(jīng)不能適應目前的管理現(xiàn)狀，項目管控的思路需要延伸和明確，即按照工廠化和精細化的管理思路，建立分級整合資源的權(quán)限和職責，主要管理資源的配置應該由上級法人單位來完成，包括主要管理人員的配備;主要的物資、設備、勞務隊伍的選用;主要施工方案的審定和優(yōu)化;驗工計價的審核;大額資金的支付審批等?，F(xiàn)場主要是對現(xiàn)場輔助資源的配置，包括小型設備、輔助材料的購置;其他管理人員的配備;權(quán)限內(nèi)的資金撥付等。項目經(jīng)理同時負有對現(xiàn)場資源的調(diào)度、優(yōu)化組合，用現(xiàn)場資源來完成施工組織設計中要求的工期、質(zhì)量、安全等，建造完成合格的建筑產(chǎn)品。

　　實施成本管控新模式。由于市場和現(xiàn)場的變化，基于傳統(tǒng)的成本管理思路已經(jīng)不能完全適應變化，要建立新的成本管控模式，就必須打破傳統(tǒng)的項目管理思路和模式，原來的項目管理思路是建立在項目管理是一次性基礎上的，資源配置也是按照這種思路延續(xù)下去的，由于資源配置能力決定管理效果，在資源充足的情況下執(zhí)行力相應強一些，而在資源十分有限的情況下，就會顯得執(zhí)行力欠缺，同時成本控制也就顯得力不從心，造成成本失控的局面，甚至形成虧損。而我們也是在此情況下總認為是管理方法上的問題，而并沒有從管理模式上尋找原因。

　　在目前市場發(fā)育的情況下，工程項目管理在根本上來說就是工廠化生產(chǎn)的延伸，因為工業(yè)企業(yè)是在一個固定的地方生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，而建筑施工企業(yè)是在不同的地方生產(chǎn)基本相同的產(chǎn)品，只是把車間搬到了不同的地點而已，建筑產(chǎn)品目前除過個別的產(chǎn)品外，大多數(shù)產(chǎn)品的施工標準和工藝已經(jīng)很成熟，現(xiàn)場管理方法也很成熟，而且使用的原材料也基本相同，全國各地的價格也很透明，這就為我們實施新的成本管理思路提供了很好的先天條件。

　　在目前現(xiàn)場工廠化、機械化水平不斷提高的情況下，我們要搞好成本控制，就要實施模塊化管理思路，現(xiàn)場建造過程就是在控制安全、質(zhì)量和工期情況下，實施標準化作業(yè)。嚴格按照各種工藝要求進行現(xiàn)場作業(yè)，生產(chǎn)各種合格的產(chǎn)品。同時引進管理會計的思路來進行成本分析，即量差和價差分析，量差分析中主要是針對工程量確定的情況下，按照不同的配合比和消耗系數(shù)確定的定額量與實際消耗量對比分析;價差分析就是根據(jù)不同地域的資源價格同標準價格的對比分析，同投標價格的對比分析。

　　綜上所述，目前建筑施工企業(yè)的管理應該從建造環(huán)境著手，建立資源集控信息平臺，從資源的配置上提高管控能力，從發(fā)展的角度進行管理改進和完善，從模塊化管理取得建造收益，從產(chǎn)業(yè)鏈延伸分享其他產(chǎn)業(yè)的收益，這樣才能不斷滿足企業(yè)良性持續(xù)發(fā)展的需求。(作者：中國鐵建二十局集團有限公司 劉守峰)

【相關閱讀】

• PPP+“一帶一路”的戰(zhàn)略合作伙伴聯(lián)盟高峰論壇在太原召
• 中國建筑與山西省、太原市分別簽署1000億元、500億元
• 領先半步是先進，領先三步成先烈
• 打造自己的“發(fā)展品質(zhì)”
• “四輪驅(qū)動”助力企業(yè)管理創(chuàng)新
• 職業(yè)經(jīng)理人面臨大考