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隨著建設項目承發(fā)包模式的不斷豐富和發(fā)展,承包商的綜合服務能力越來越得到建筑市場和建設單位的重視,EPC總承包已成為項目承發(fā)包模式的一個重要趨勢,一批有實力的施工企業(yè)正在努力將業(yè)務從傳統(tǒng)的施工、安裝拓展到涵蓋設計、采購、運行維護的項目總承包領域。就承攬EPC業(yè)務而言,施工企業(yè)自有的優(yōu)勢資源往往不足,在向總承包發(fā)展的過程中必然會與相關企業(yè)展開各種形式的合作,依靠相對穩(wěn)定的協(xié)作關系增強自身的總承包能力。
向EPC總承包發(fā)展的外部環(huán)境
首先要明晰施工企業(yè)與其他企業(yè)之間、企業(yè)與其他組織之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間的相互作用關系。(見圖1)。
核心層。主要由向EPC總承包商發(fā)展的施工企業(yè)及其在EPC業(yè)務上密切相關的干系方組成,包括業(yè)主、設計企業(yè)、主要供應商和分包商。核心層作為整個系統(tǒng)的內(nèi)核,是施工企業(yè)開展總承包業(yè)務的緊密合作者和關鍵方。
支持層。包括其他次緊密的合作者和利益相關者,如與總承包業(yè)務相關的政府部門、金融機構、物流企業(yè)、科研機構等。支持層的作用主要是對核心層提供相關業(yè)務支持,核心層與支持層通過相互合作實現(xiàn)共贏。
環(huán)境層。主要是指企業(yè)外部環(huán)境,包括自然環(huán)境、科技環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境、文化環(huán)境,還包括競爭者。
核心層、支持層與環(huán)境層之間交互作用、相互影響并互相反饋。
向EPC總承包商發(fā)展的協(xié)同進化機制
對施工企業(yè)而言,開拓EPC總承包業(yè)務不僅可以實現(xiàn)自身的發(fā)展,也為其他企業(yè)創(chuàng)造價值平臺。施工企業(yè)開展EPC總承包的協(xié)同進化,以增強施工企業(yè)總承包能力為目標,施工企業(yè)與外部環(huán)境、合作者、利益相關者以及競爭者之間的關系是一個交流合作、和諧共生、共同演進的過程。施工企業(yè)向EPC總承包商發(fā)展的協(xié)同進化機制如圖2。
協(xié)同是整個系統(tǒng)演進的動力并決定了系統(tǒng)的發(fā)展進程。實現(xiàn)協(xié)同進化主要取決于施工企業(yè)自身利益和合作者利益之間的平衡,其中共同利益是總承包企業(yè)與其他各參與方之間進行協(xié)同的基礎,可以引導相關企業(yè)主體以各種方式在資源、業(yè)務、技術與信息等領域進行協(xié)作與共享,合作者在與施工企業(yè)協(xié)同過程中不僅獲得共同利益,同時也提高了自身的能力水平。其他利益相關者也可以通過承包市場來間接影響總承包企業(yè)。施工企業(yè)要善于挖掘合作點,通過資源共享,交流合作,將他們轉換成企業(yè)合作資源,促進雙方的協(xié)同進化。
在施工企業(yè)開展EPC總承包業(yè)務的伙伴選擇上,應考慮如下方面。
核心能力互補。核心能力互補是施工企業(yè)與其他企業(yè)協(xié)同的必要條件,尤其是對核心層合作伙伴的選擇,在施工企業(yè)不具備EPC某方面的能力時,要求這些協(xié)同企業(yè)必須具有核心能力,如咨詢設計能力、裝備制造能力等,并且能夠為施工企業(yè)貢獻自己的核心能力并也與其他合作伙伴的核心能力互補。
協(xié)同效應。是指施工企業(yè)通過與其他成員的相互合作,使各參與方能夠獲得1+1>2的效果,只有EPC各參與方都能從中獲得利益,才能調(diào)動其積極性,共同推進總承包系統(tǒng)的進化。
風險分擔。對施工企業(yè)而言,進行EPC承包的目的是獲得經(jīng)濟效益,而收益與風險是結伴而生的。選擇合作伙伴并不能降低總承包系統(tǒng)的整體風險,但各合作伙伴進行了風險分擔,從而降低了總承包商的風險。
合作信譽?;锇樾抛u是總承包系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展的基礎,施工企業(yè)在遴選合作伙伴時,應對其信譽進行充分了解,建立長期信任關系,提高合作效率。
伙伴實力。合作伙伴具有符合要求的專業(yè)實力是開展合作的前提條件,施工企業(yè)應考核伙伴企業(yè)的市場競爭力、經(jīng)營能力、業(yè)務能力和技術能力,確保合作伙伴能夠長期穩(wěn)定地提供高品質的產(chǎn)品或服務。
向EPC總承包發(fā)展的能力建設
EPC總承包能力是一種綜合能力,施工企業(yè)向EPC總承包商發(fā)展,需要引進人才并提升市場開拓、融資、設計采購、風險控制和項目綜合管理能力。同時隨著業(yè)務的轉型其角色定位也應從項目執(zhí)行為重點向項目管理為重點轉變,企業(yè)需要調(diào)整組織結構,實現(xiàn)協(xié)同有序發(fā)展,更好地發(fā)揮總承包能力。因此施工企業(yè)如何構建總承包能力,以適應未來市場競爭的需要,是施工企業(yè)面臨的重要戰(zhàn)略選擇。
人力資源和組織建設。缺乏人才是絕大多數(shù)施工企業(yè)難以開展EPC業(yè)務的一個重要原因。施工企業(yè)要成為EPC項目總包,其員工專業(yè)結構和能力結構要適應總承包業(yè)務的需要,企業(yè)既需要懂技術、通商務、經(jīng)驗豐富的復合型項目管理人才,也需要設計和專業(yè)采購方面的管理和技術人才。因此,施工企業(yè)需強化工程項目專業(yè)隊伍的建設力度,培養(yǎng)一批適合EPC業(yè)務需要的項目經(jīng)理、設計經(jīng)理、采購經(jīng)理以及專業(yè)技術人員。當施工企業(yè)總承包EPC項目時,應首先從公司內(nèi)部選拔出最合適的管理人員,并可根據(jù)需要從外部引進EPC相關業(yè)務管理和技術人員組建項目團隊。隨著施工企業(yè)開展EPC業(yè)務的經(jīng)驗積累和能力成熟,還應積極投入品牌建設、規(guī)模擴張、提高總承包系統(tǒng)的協(xié)同效率。
工程設計及采購能力建設。工程設計能力往往是制約施工企業(yè)開展EPC總承包的短板。施工企業(yè)開展EPC總承包,在設計業(yè)務方面可以通過設計分包、與設計企業(yè)組建聯(lián)合體、并購重組、自建等方式開展。設計分包和聯(lián)合體方式具有時效快、選擇靈活和低成本的特點,是一種最常采用的方式,通過與設計企業(yè)組建聯(lián)合體可以滿足施工企業(yè)進行總承包項目投標時的設計資質的要求;有實力的施工企業(yè)也可以對建筑產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同業(yè)務企業(yè)(如設計企業(yè))進行兼并與收購;或在現(xiàn)有內(nèi)部資源基礎上,通過自身人才培養(yǎng)和人才引進,直接開展設計采購業(yè)務,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和拓展,以適應EPC模式的需要。
市場開拓與融資能力建設。施工企業(yè)開拓EPC總承包項目應提前主動跟蹤建設項目,引導業(yè)主的需求。施工企業(yè)可通過提供咨詢服務,在項目的前期即積極介入,深入理解和準確把握業(yè)主意圖,利用企業(yè)的信譽、品牌,專業(yè)技術、融資等方面的優(yōu)勢積極引導業(yè)主采用EPC總承包模式。開展EPC總承包業(yè)務,特別是承攬國際工程,往往需要企業(yè)具有較強的融資能力,融資能力和融資條件常常成為能否中標的關鍵,因此,施工企業(yè)應實現(xiàn)融資渠道的暢通和多樣化。
政策利用。施工企業(yè)可以利用政府制定的一系列政策幫助企業(yè)發(fā)展各方面能力,如積極利用政府為工程總承包提供的項目實施平臺;積極利用金融、保險、擔保方面的鼓勵政策,以解決企業(yè)融資難、擔保難問題。政府應通過對建筑市場和工程總承包企業(yè)的規(guī)范管理,形成公平、有序的市場競爭環(huán)境。
項目管理和風險控制能力建設。EPC總承包項目工作范圍廣、交叉環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強、風險大,需要運用大量現(xiàn)代化管理手段和方法來對項目管理進行創(chuàng)新,以提高企業(yè)的綜合管理能力。特別是要運用信息化技術實現(xiàn)對項目建設全過程進行動態(tài)、量化、科學的管控。EPC項目各種風險類型不同,要對其進行分類控制,針對重大風險重點設計防范對策與處理措施。
施工企業(yè)通過與相關企業(yè)建立協(xié)同關系,以共同進化為目標,相互促進,可以提高企業(yè)發(fā)展的速度和效率,獲得更多的市場機會。施工企業(yè)通過協(xié)同進化構筑EPC總承包能力是一個循序漸進的過程,只有按照市場需要和總承包模式的要求增強企業(yè)核心競爭力,才能適應快速變化的承包市場,步入做強、做大、可持續(xù)發(fā)展的快車道。
(作者:華北電力大學經(jīng)濟與管理學院 趙振宇 湯超)
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