如何讓責任成本管理落地生根

發(fā)布日期：2017-10-18來源：本站編輯：李波

[摘要]

文/黃永明

責任成本管理體系作為企業(yè)成本管理體系的一個重要組成部分，對于降低施工成本具有非常重要的意義。筆者以對施工企業(yè)責任成本管理概述的分析為基礎，提出當前企業(yè)在當前責任成本管理體系中存在的問題，最后筆者提出幾點改進的建議，供相關決策者借鑒。

施工企業(yè)責任成本管理概述

同其他企業(yè)相比，施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為施工項目，施工企業(yè)責任成本管理存在一定的復雜性及困難性。責任成本就是將直接發(fā)生成本和費用的各個業(yè)務單位和部門，劃分為若干個責任中心，然后根據(jù)各個責任中心的責任范圍，依據(jù)統(tǒng)一的編制方法編制各中心的責任預算，并根據(jù)責任成本對各個責任中心進行考核的管理方法。對于企業(yè)來說，只要某個部門有成本費用發(fā)生，在不考慮收入的情況下針對成本進行管理。另外，還應當注意，企業(yè)的責任中心只應當對該中心的可控成本負責，對于該中心的不可控成本不應當作為該責任中心的考核標準。在保證經(jīng)營產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，責任成本管理體系是企業(yè)生產(chǎn)成本管理的重要組成部分，能夠達到降低企業(yè)成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益的目的。

施工企業(yè)試試責任成本管理存在的主要問題

缺乏責任成本管理意識及理念。培養(yǎng)重視責任成本制定，實施及考核的企業(yè)文化是企業(yè)實施責任成本管理的重要內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)缺乏責任成本理念，高管只是將責任成本管理作為一種口號，沒有付諸于行動，使得責任成本管理體系形同虛設，達不到應有成本控制的作用。當前，雖然有些企業(yè)已經(jīng)實施責任成本管理體系，但是責任成本管理理念沒有滲透到企業(yè)文化中去。責任中心范圍劃分不明確，較多的員工吃大鍋飯的思想仍較為嚴重，施工現(xiàn)場工程屋子丟失的現(xiàn)象較為普遍，甚至在項目施工完畢后，較多的工程物資丟棄不用，嚴重增加施工項目成本。因此，當前企業(yè)缺乏責任成本管理意識及理念，企業(yè)實施責任成本管理體系的內(nèi)部環(huán)境較差，不能有效發(fā)揮其效用。這是施工企業(yè)責任成本管理體系實施過程中存在的重要問題之一。

責任成本預算編制不合理。責任成本預算是實施責任成本管理的基礎，只有良好的責任成本預算，才能將責任中心的“成本”和“責任”有效地結合，實現(xiàn)責任成本管理的目標。責任成本預算是在工程施工前，按照施工項目的規(guī)模，工程物資價格及消耗量，工程土地成本等項目對工程施工成本制定預算，以責任預算的編制達到對成本費用進行控制的目的。

責任成本預算的編制是責任成本考核的依據(jù)，若責任成本預算編制不合理，會降低預算的有效性。當前，大部分企業(yè)責任預算的編制較為籠統(tǒng)，沒有將成本進行逐層細致的分解，使得“資本”和“責任”不能很好地進行配比。這樣就不能使各個責任中心在明確的范圍內(nèi)實現(xiàn)責任成本目標，也不能利用責任成本預算對相關責任中心進行考核，降低員工為降低施工成本的積極性，致使企業(yè)達不到責任成本管理的目標。又或者，企業(yè)在預算成本分解時，將責任中心的不可控成本分配至該責任中心，降低該責任中心的成本控制效果，長此以往，會降低該責任中心員工的積極性。

缺乏完善的績效考核機制。完善的績效考核機制是責任成本體系有效實施的關鍵環(huán)節(jié)，只有績效考核體系完善，有獎有罰，獎罰合理，才能充分調(diào)動員工的積極性。當前，較多的施工企業(yè)在實施責任成本管理體系時，忽略了績效考核的重要性，或者制定的績效考核體系不合理，不能充分調(diào)動員工的積極性，甚至挫傷員工的積極性。比如，企業(yè)的考評體系不明確，員工不能充分了解有效進行成本控制后所受到的獎勵，或者不能完成責任成本所受到的懲罰。再者，企業(yè)考評機制較為單一，沒有充分考慮責任中心成本控制沒有達到責任成本目標的原因，只是利用一些量化指標對相關人員進行考核，沒有考慮到市場因素及一些不可控因素的影響。

企業(yè)缺乏完善的績效考核機制，使得責任成本管理方式不能真正為企業(yè)服務，甚至帶來負面效應，降低企業(yè)管理效率及效果。

加強施工企業(yè)責任成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益

加強施工企業(yè)責任成本管理，將“責任成本”與“責任中心”相結合，對責任中心的可控成本進行考核，完善責任成本預算的制定及責任成本考核體系，從根本上提高企業(yè)管理效率，降低施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

更新責任成本管理理念、創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。梳理良好的責任成本管理理念，建立重視責任成本管理模式的企業(yè)文化，為責任成本管理創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，這是保證責任成本管理有效性的基礎。首先，企業(yè)應當定期對高管進行培訓，讓其了解責任成本管理的大體框架及實施責任成本管理的重要性，然后促使高管傳遞企業(yè)管理理念，向基層員工傳達責任成本管理的意義。

其次，建立良好的考評體系，定期對各個責任中心的實際成本與責任成本進行比較，對節(jié)約和超支實施手段和工藝的改進及創(chuàng)新，以此降低施工成本。

最后，完善人事選拔機制，建立一支高水平的責任成本預算制定人才隊伍，制定合理的預算，并能將預算逐級分解，提高責任成本的可考核性，保證責任成本管理制度的實施。

完善責任成本預算編制體系，制定合理的責任成本。建立完善的責任成本預算體系，制定合理的責任成本，這是責任成本考核的依據(jù)，也是保證責任成本管理有效性的基礎條件。首先，企業(yè)應當與工程項目實施全過程、全方位的管理，將事前預算、事中控制及事后分析相結合，將所有的可控成本都納入責任中心的考核范圍，保證責任成本預算的合理化及科學化。

其次，對責任成本進行細化，保證責任成本的可考核性，在制定責任成本預算時，不能過于籠統(tǒng)，必須使每個責任中心都有責任成本預算，一次作為該責任中心的考核的依據(jù)，激發(fā)責任人員主人翁意識，增強其工作的積極性。

最后，保證權責相對等，企業(yè)應當準確地劃分各個責任中心的權責范圍，不可將責任中心的不可控成本劃分到該責任中心的考核范圍之內(nèi)，保證責任成本考核的有效性。

建立完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，便于總部及時了解責任成本執(zhí)行狀況。同其他一般生產(chǎn)性企業(yè)相比，施工企業(yè)的經(jīng)營具有其特殊性，其生產(chǎn)的產(chǎn)品為施工項目，施工項目具有生產(chǎn)周期長，投入資金量較大，項目分布范圍較為廣泛、項目資金回收慢、項目復雜多樣、露天作業(yè)較多等特點，為總部的統(tǒng)一管理帶來困難，因此企業(yè)要建立完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以促使總部能及時了解責任成本實施情況。企業(yè)應當將責任成本與責任中心相結合，定期對責任成本目標與責任中心實際發(fā)生成本進行分析，這就需要總部建立一個成本的記錄、計算、考核及評價責任成本執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)庫，使得總部及時了解責任中心的項目施工情況，以促使責任人員及時對實際成本偏離責任成本的情況及原因進行匯報，對于因責任成本制定不合理的，要對責任成本予以修正，防止挫傷員工積極性，對于因責任人員的原因致使實際成本較高，要及時促使責任人員進行糾正，降低施工成本。

完善企業(yè)績效考核機制，充分發(fā)揮員工的主觀能動性。為了保證責任成本管理制度的有效實施，達到降低項目成本的目標，總部應當在計量、分析相關責任成本執(zhí)行情況的基礎上對責任人員進行考評，充分發(fā)揮員工的主管能動性。對于節(jié)約差額，企業(yè)應當積極地給予員工獎勵，保護責任人員為降低施工成本而努力的積極性，對于超支差，企業(yè)應當首要分析超支差的原因，企業(yè)僅能對由于責任人員的責任導致的超支差給予處罰，對于因非責任人員的原因?qū)е碌某Р睿荒軐⒇熑螝w咎于相關人員，企業(yè)在進行績效評價體系時一定要做到只有責任人員的可控成本范圍才能作為其考核標準，對責任人員的工作成績作出恰當?shù)脑u價，充分調(diào)動員工的積極性。

（作者系中鐵置業(yè)集團西安有限公司財務部長）

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