東莞鎮(zhèn)港緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略搭建“海絲”橋梁

發(fā)布日期：2015-10-30來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：靳明偉

[摘要]

　　 2015年9月，虎門港與巴塞羅那港正式簽訂港口合作協(xié)議，成為東莞與歐洲簽署的首份港口合作文件。這份協(xié)議的簽署，同時也意味著，在東莞建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路不斷加速的今天，虎門港正在成為東莞對外交往的新紐帶和海上絲綢之路重要的航運物流節(jié)點。

　　 水運口岸“三互”大通關(guān)的探索、海鐵聯(lián)運模式的開通運行，再加上虎門港自身港口輻射能力的不斷增強，皆表明虎門港對接“一帶一路”已取得令人矚目的成就。而隨著全省新常態(tài)下對外開放新格局的形成，虎門港也將為我市在實施21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略上走在前列的戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大的努力。正如沙田鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席、虎門港黨工委書記鄧流文所言，虎門港將緊跟“一帶一路”戰(zhàn)略，推動港口大發(fā)展，將虎門港打造成為東莞開放型經(jīng)濟新的增長極和對接世界水陸的大通道。

　　 港口崛起構(gòu)建新增長極

　　 在今年9月虎門港與巴塞羅那港簽訂合作協(xié)議時，市委副書記、市長袁寶成曾表示，希望通過協(xié)議的簽訂，把東莞乃至中國的產(chǎn)品通過巴塞羅那港輸向歐洲，把歐洲銷往中國的產(chǎn)品通過巴塞羅那港、經(jīng)過東莞進入中國市場，希望兩個港口共同合作，推動彼此港口進一步的發(fā)展。

　　 事實上，今年來虎門港為了支撐與海上絲綢之路沿線國家經(jīng)貿(mào)往來不斷加強，持續(xù)提升自身港口功能輻射能力。截至目前，虎門港已開通航線達19條，航線基本覆蓋了渤海灣、華東、北部灣等大陸沿海港口和臺灣地區(qū)的港口，同時通過香港航運中心，可將莞貨運往世界每個角落。統(tǒng)計顯示，今年1-9月，虎門港集團集裝箱吞吐量183.11萬標(biāo)箱，同比增長14.9%，保稅物流中心完成進出口貨值50.91億美元，同比增長6.7%。

　　 同時，虎門港今年新引進了高達69米、前伸臂50米的港機，將提升港口吞吐能力到250萬標(biāo)箱/年，使港口機械數(shù)量達到12臺岸橋、37臺龍門吊和6臺門機。

　　 另一方面， 虎門港依托前方港口碼頭，發(fā)揮東莞保稅物流中心特殊政策優(yōu)勢，與港口碼頭互聯(lián)互通、聯(lián)動發(fā)展，全力打造進出口配送基地，為東莞企業(yè)對接“一帶一路”提供更多便利。

　　 產(chǎn)業(yè)方面，一批來自海上絲綢之路沿線國家的大企業(yè)、大項目相繼落戶鎮(zhèn)港并加速投產(chǎn)。如由新加坡糧油巨頭益海嘉里投資的虎門港益海嘉里糧油項目一期工程已于今年上半年投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達35億元。到目前，今年鎮(zhèn)港已成功引進15個項目，投資總額超378億元。

　　 海鐵聯(lián)運對接“一帶一路”

　　 海鐵聯(lián)運是虎門港今年來積極參與“一帶一路”建設(shè)的另一個重點。今年7月，虎門港與石龍水鐵聯(lián)運至中亞地區(qū)通道正式開通，標(biāo)志著由虎門港和石龍聯(lián)手打造的海鐵聯(lián)運模式成功啟動運行，為東莞搭建起南中國“海陸絲綢之路橋梁”成功打通對接“一帶一路”的大通道。

　　 據(jù)虎門港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過海鐵聯(lián)運中轉(zhuǎn)的貨柜，從虎門港經(jīng)內(nèi)河航運，四個小時就可以到石龍，再經(jīng)由石龍國際鐵路線路直接運往中亞地區(qū)，兩者有效互動，形成鐵海聯(lián)運格局，實現(xiàn)互利雙贏。而對于企業(yè)而言，以前廣東的貨物大多需要通過連云港等北方港口到中亞地區(qū)，海鐵聯(lián)運模式比以前可節(jié)省三分之一的時間，充分滿足附加值高、時間要求緊的貨物運輸需求。

　　 事實上，虎門港今年來加速建設(shè)對接“一帶一路”的物流大通道。其中模式之一就是依托現(xiàn)有內(nèi)貿(mào)直航航線，探索為北方、東南沿海及北部灣、湛江、茂名等港口提供通過虎門港中轉(zhuǎn)至中亞及歐洲內(nèi)陸的水鐵聯(lián)運一站式服務(wù)。同時，虎門港還將利用現(xiàn)有的臺灣航線及即將開通的東南亞航線，挖掘除本地進出口外的跨境貨源。通過市場走訪和調(diào)研，目前已有多家外貿(mào)近洋船公司表達了濃厚的興趣，并在積極著手具體的市場推廣。

　　 此外，虎門港集團還將以加快推動港口發(fā)展為中心，進一步增進港航互動、港港互動、港企互動，進一步加快跨境電商綜合服務(wù)平臺及綜合物流服務(wù)平臺等建設(shè)，努力成為華南地區(qū)連接“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要樞紐。

　　 　　 “三互”改革助力開放型經(jīng)濟

　　 對于旨在打造對外開放新格局的東莞而言，“三互”大通關(guān)改革的重要意義是不言而喻的，而虎門港就在其中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。9月13日，國家口岸辦主任黃勝強赴虎門港考察“三互”通關(guān)改革情況，聽取了虎門港相關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于“三互”通關(guān)模式改革的情況介紹后，對我市水運口岸“三互”通關(guān)模式改革的做法和成就給予了高度肯定，并鼓勵虎門港繼續(xù)推動“三互”通關(guān)模式改革工作。

　　 實際上，我市水運口岸“三互”大通關(guān)是以“虎門港通關(guān)信息平臺”為依托，對接海關(guān)、檢驗檢疫、海事、邊檢等口岸執(zhí)法管理系統(tǒng)，建立健全信息共享共用機制，實現(xiàn)口岸單位“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，打造“一站式”通關(guān)服務(wù)。藉此，企業(yè)不僅可實現(xiàn)“一站式”申報，減少大量的數(shù)據(jù)錄入量，降低了成本，同時聯(lián)合登臨執(zhí)法也讓執(zhí)法時間減半，平均查驗時間更縮短50%以上，通關(guān)環(huán)境得到了進一步的優(yōu)化。

　　 到今年7月，東莞水運口岸“三互”大通關(guān)建設(shè)又取得新進展，海關(guān)國際船舶進出境作業(yè)正式實現(xiàn)了無紙化。8月，黃埔海關(guān)駐沙田辦事處與東莞出入境檢驗檢疫局簽署《落實“三互”要求聯(lián)系配合辦法》，這是關(guān)檢雙方落實國務(wù)院關(guān)于“三互”大通關(guān)建設(shè)改革方案，進一步全面深化改革、優(yōu)化口岸單位合作機制的又一重要舉措。

　　 作為經(jīng)濟新常態(tài)下跨部門協(xié)作的重要成果，水運口岸“三互”大通關(guān)改革在給企業(yè)帶來通關(guān)便利的同時，也豐富了口岸單位的監(jiān)管手段，為口岸單位完善自身管理和開展聯(lián)合執(zhí)法創(chuàng)造了條件。在專家看來，虎門港推動“三互”大通關(guān)改革所作出的不懈努力，也將進一步推動我市開放型經(jīng)濟體系的加速構(gòu)建。

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