規(guī)范管理外協(xié)隊(duì)實(shí)現(xiàn)雙贏增優(yōu)勢(shì)

發(fā)布日期：2015-08-18來源：編輯：流水

[摘要]

　　 江蘇宜興抽水蓄能電站是華東電網(wǎng)進(jìn)行電力調(diào)峰的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。葛洲壩七公司通過激烈角逐于2003年元月份中標(biāo)該電站主體工程Cl標(biāo)，合同金額約4.49億元，合同總工期51個(gè)月。兩年來，宜興項(xiàng)目部緊緊圍繞“建一流隊(duì)伍，創(chuàng)優(yōu)良工程，樹蓄能品牌”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量、高效益”的管理要求，始終堅(jiān)持以人為本，不斷規(guī)范和加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理，探索形成了“項(xiàng)目管理以我為主，外協(xié)力量充分參與”的管理模式，逐步走出了一條規(guī)范和加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理的新路子。

　　 借助外協(xié)力量，是優(yōu)化資源配置的一種有效途徑，是搞好上庫工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。C1標(biāo)工程作為七公司自營施工項(xiàng)目，既不同于集團(tuán)公司直屬管理項(xiàng)目，管理難度高，過程相對(duì)不易控制;又嚴(yán)格區(qū)別于層層分包型施工項(xiàng)目(承包合同嚴(yán)禁切塊分包)，完全依靠我們自身資源配置來完成不盡可能。因此，借助外協(xié)力量充分參與，不僅是優(yōu)化資源配置的有效途徑，而且也是我們搞好上庫工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。

　　 C1標(biāo)工程具備以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是點(diǎn)多面廣，部位多，戰(zhàn)線長(zhǎng);二是山高路陡，土石挖運(yùn)基本上是重載下坡，且運(yùn)距最長(zhǎng)達(dá)7公里：三是雨多霧大，氣候條件惡劣，正常施工時(shí)日少;四是工期時(shí)間長(zhǎng)，施工強(qiáng)度高，工程難度大，環(huán)保要求嚴(yán)。工程特點(diǎn)決定了資源投入，而公司細(xì)算賬，認(rèn)為引入外協(xié)是最經(jīng)濟(jì)的辦法。截止目前，我們先后組織了百余輛自卸車、22臺(tái)反鏟、49臺(tái)(套)鉆機(jī)等大批設(shè)備和近五、六百人的龐大勞務(wù)隊(duì)伍，形成了較大規(guī)模的生產(chǎn)能力，成為協(xié)助我們搞好上庫工程建設(shè)的強(qiáng)大力量。

　　 外協(xié)力量和我們合作的基礎(chǔ)是雙方均有“利”可圖和實(shí)現(xiàn)雙贏為共同目標(biāo)，從某種意義上來講，外協(xié)的進(jìn)度就是我們的進(jìn)度，外協(xié)的安全就是我們的安全，外協(xié)的質(zhì)量就是我們的質(zhì)量，外協(xié)的形象就是我們的形象，外協(xié)的效益就是我們的效益。這就注定了我們和外協(xié)是“一榮俱榮、一損俱損”的關(guān)系，決定了我們必須把外協(xié)隊(duì)伍作為正規(guī)軍來同等對(duì)待，必須嚴(yán)格加以規(guī)范管理。

　　 項(xiàng)目部在借助外協(xié)力量時(shí)始終堅(jiān)持三點(diǎn)：一是簽訂的合同是設(shè)備租賃和勞務(wù)采購，主材由項(xiàng)目部集中采購供應(yīng);二是項(xiàng)目管理以我為主，項(xiàng)目部控制關(guān)鍵工序和主要線路;三是項(xiàng)目部統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施技術(shù)方案、質(zhì)量安全、文明施工和進(jìn)度計(jì)劃。因此，借助外協(xié)力量，絕不是搞大包大攬或是層層分包，扮演提取幾個(gè)點(diǎn)作為管理費(fèi)的“二道販子”。這樣，只會(huì)砸爛我們的牌子，毀掉我們的信譽(yù)。

　　 規(guī)范和加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理，是充分發(fā)揮企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)的前提條件，是搞好上庫工程建設(shè)的根本保證。我們借助外協(xié)力量，如果對(duì)其不加以從嚴(yán)要求，不加以嚴(yán)細(xì)管理，外協(xié)隊(duì)伍必將各自為陣，一盤散沙。只有通過規(guī)范和加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍管理，保持合格勞務(wù)組織的長(zhǎng)期穩(wěn)定，才有利于發(fā)揮我們的企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，才有利于上庫工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　 首先是嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍規(guī)范化管理。外協(xié)隊(duì)伍來自四面八方，五湖四海，必須加以嚴(yán)格要求嚴(yán)格管理，否則就會(huì)破壞我們葛洲壩的形象，砸壞我們葛洲壩的招牌，損害我們葛洲壩的利益。項(xiàng)目部高度重視制度建設(shè)，始終堅(jiān)持通過制度來管人，按照程序來辦事。項(xiàng)目部的制度和程序不僅適用于項(xiàng)目部?jī)?nèi)部職工，同樣也適用于外協(xié)隊(duì)伍。通過制定完善項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各項(xiàng)管理制度、規(guī)章制度和管理辦法，細(xì)化到各個(gè)具體工作環(huán)節(jié)，力求不留管理漏洞、不留管理死角。比如開工伊始，通過制訂《外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)管理辦法》，確定了外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)的基本條件和管理程序。只有經(jīng)過評(píng)審合格的勞務(wù)組織才能進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后統(tǒng)一編制“番號(hào)”，統(tǒng)一辦理上崗證，統(tǒng)一佩戴安全帽，統(tǒng)一工作服裝;對(duì)外協(xié)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)“中國葛洲壩集團(tuán)”字樣;通過制定《生活區(qū)管理規(guī)定》和《現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)制度》，對(duì)外協(xié)的吃、住、拉、撤、睡，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，在2#營地集中分配住房，實(shí)行戶籍登記，商店、食堂、理發(fā)店、澡堂、廁所等生活配套設(shè)施一應(yīng)俱全，為他們提供一個(gè)舒適、整潔、干凈、衛(wèi)生的生活環(huán)境，使得營地建設(shè)井井有條、規(guī)范潔凈，全然沒有污水橫流，垃圾遍地，亂搭亂建的景象;通過制定《交通管理運(yùn)行制度》和《棄渣管理規(guī)定》等制度，施工現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)出一種有條不紊，均衡生產(chǎn)，緊張熱烈的有序狀態(tài)。

　　 其次是加大企業(yè)文化滲透，增強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍凝聚力。我們始終堅(jiān)持外協(xié)進(jìn)場(chǎng)首先進(jìn)行安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，樹立安全觀念;同時(shí)輸灌講文明、愛環(huán)保的意識(shí)，使其牢固樹立“文明施工為榮，野蠻施工為恥”的榮辱觀念。其次是發(fā)揮企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把他們的思想凝聚到努力干好C1標(biāo)工程這個(gè)中心任務(wù)上來。三是開展勞動(dòng)競(jìng)賽。針對(duì)工程難點(diǎn)和節(jié)點(diǎn)，在項(xiàng)目部范圍內(nèi)開展“四比四看”和“四保”立功勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，外協(xié)隊(duì)也參入其中，通過落實(shí)獎(jiǎng)懲，在很大程度上提高了外協(xié)隊(duì)伍的生產(chǎn)積極性。四是進(jìn)行同化改造。我們不能去適應(yīng)外協(xié)，只能是外協(xié)適應(yīng)我們。在任何時(shí)候任何場(chǎng)合，我們都是自覺或不自覺、有意識(shí)或無意識(shí)地對(duì)外協(xié)宣講我們集團(tuán)公司的企業(yè)概況、歷史沿革、經(jīng)營業(yè)績(jī)、企業(yè)精神和經(jīng)營理念，把我們的企業(yè)文化全方位地向其滲透，不斷地影響和同化他們，達(dá)到認(rèn)同的目的。

　　 第三是發(fā)揮企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，提高外協(xié)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。我們和外協(xié)隊(duì)伍都是以贏利為目的。外協(xié)力量參與我們工程建設(shè)，我們必須把他們作為自己的隊(duì)伍來認(rèn)真對(duì)待，充分發(fā)揮企業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，一方面要堅(jiān)決制止隨意侵害外協(xié)利益特別是敲詐勒索、損公肥私的行為，通過維護(hù)他們的經(jīng)濟(jì)利益來提高他們的生產(chǎn)熱情;另一方面我們也要嚴(yán)格按照程序辦事，把那些企圖“混水摸魚”、想“撈一把”素質(zhì)差的外協(xié)隊(duì)伍堅(jiān)決淘汰出去。我們堅(jiān)持四點(diǎn)：一是建立文明經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)任何外協(xié)隊(duì)伍，我們不偏袒、不排擠、不欺騙，不搞特殊化。對(duì)勞務(wù)租賃的人工費(fèi)、設(shè)備租賃的臺(tái)班單價(jià)統(tǒng)一規(guī)定，做到公開透明。測(cè)量收方采取地磅稱量和地形復(fù)核相結(jié)合，做到公正公平。工程款結(jié)算嚴(yán)格按照申報(bào)——審查——審核——審批程序，結(jié)算及時(shí)，支付不拖，較好地提高了外協(xié)隊(duì)伍的生產(chǎn)積極性。二是嚴(yán)格實(shí)行合同管理。合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)和紐帶，我們要求外協(xié)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工前必須簽訂合同，通過明確雙方權(quán)利義務(wù)，為今后嚴(yán)格按照合同辦事提供法律依據(jù)。我們?cè)诤贤性O(shè)定節(jié)點(diǎn)考核工期，加大過程監(jiān)督和控制，邊考核邊落實(shí)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰落后，充分地調(diào)動(dòng)了外協(xié)隊(duì)伍的生產(chǎn)積極性。三是設(shè)置外協(xié)臨時(shí)工會(huì)。為盡量避免各種矛盾糾紛和利益沖突，有效維護(hù)外協(xié)隊(duì)伍和民工的合法權(quán)益，我們?cè)谕鈪f(xié)隊(duì)伍中設(shè)置臨時(shí)工會(huì)，由各外協(xié)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及選舉自薦的民工代表組成，直接接受項(xiàng)目部工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，為及時(shí)妥善平息爭(zhēng)端提供了溝通渠道和解決途徑。四是嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制。管理失之以寬，項(xiàng)目部建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，嚴(yán)格檢查執(zhí)行落實(shí)情況，每月考核一次，將外協(xié)隊(duì)伍也納入到進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工等單項(xiàng)獎(jiǎng)的范疇內(nèi)，在很大程度上激發(fā)了他們的戰(zhàn)斗力。

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