企業(yè)項(xiàng)目成本控制

發(fā)布日期：2015-08-27來(lái)源：編輯：流水

[摘要]

　　 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈，施工企業(yè)只有把管理的基點(diǎn)放在項(xiàng)目管理上，通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目管理、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目合同目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目成本控制提高工程投資效益，才能達(dá)到最終提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的目的，求得全方位的社會(huì)信譽(yù)，從而獲得更為廣闊的企業(yè)自身生存和發(fā)展的空間。企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心。項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，施工企業(yè)要想從工程項(xiàng)目的建設(shè)中獲得利潤(rùn)，必須在保證安全、質(zhì)量和工期的前提下，嚴(yán)格實(shí)行成本控制。

　　 一、項(xiàng)目成本控制原則

　　 施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則：

　　 1.成本最低化原則 施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過(guò)成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)，應(yīng)注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的潛能，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);另一方面要從實(shí)際出發(fā)，確定通過(guò)主觀努力可以達(dá)到的合理的最低成本水平。

　　 2.全面成本控制原則 全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理，亦稱(chēng)“三全”管理。項(xiàng)目成本的全員控制有一個(gè)系統(tǒng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，包括各部門(mén)、各單位的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算等等，應(yīng)防止成本控制人人有責(zé)，人人不管的現(xiàn)象。項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

　　 3.動(dòng)態(tài)控制原則 施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制。因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備;竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了糾差，也已來(lái)不及糾正。

　　 4. 目標(biāo)管理原則 目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，從而進(jìn)行封閉循環(huán)式管理。

　　 5.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則 在項(xiàng)目施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門(mén)、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

　　 二、項(xiàng)目成本控制措施

　　 目標(biāo)責(zé)任成本控制需要項(xiàng)目經(jīng)理、計(jì)劃預(yù)算員、專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)、成本核算員、材料員、設(shè)備員、勞資員、技術(shù)質(zhì)安員等人員共同配合，形成責(zé)任控制鏈條。

　　 1. 組織措施 組織措施是其他各類(lèi)措施的前提和保障。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，所以應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施，質(zhì)量、工期、成本三大相關(guān)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)予以綜合控制。這樣一來(lái)既可實(shí)現(xiàn)成本控制，又能帶動(dòng)施工項(xiàng)目的全面管理;工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門(mén)，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)以降低工程成本;合同計(jì)量部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問(wèn)題，應(yīng)注重加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入;財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，應(yīng)隨時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金;項(xiàng)目經(jīng)理部的其它部門(mén)和班組都應(yīng)精心組織，為增收節(jié)支盡責(zé)盡職。

　　 2.加強(qiáng)材料費(fèi)的控制 分項(xiàng)工程開(kāi)始前，由項(xiàng)目部、預(yù)算部預(yù)算員以分項(xiàng)工程作為成本控制對(duì)象，根據(jù)項(xiàng)目施工計(jì)劃及事先制定的計(jì)劃成本，在合理的內(nèi)部成本降低率標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上編制施工預(yù)算。施工預(yù)算中凡是施工用的所有材料都要列出定額數(shù)量，不得漏列。材料工程的材料采購(gòu)、工長(zhǎng)領(lǐng)料、庫(kù)房發(fā)料、財(cái)務(wù)付款均以此為依據(jù)。在此項(xiàng)費(fèi)用的控制中，尤其要加強(qiáng)對(duì)材料消耗量的控制，其中工長(zhǎng)嚴(yán)格按施工預(yù)算提出分時(shí)段材料采購(gòu)計(jì)劃;物資部嚴(yán)格按照依據(jù)施工預(yù)算編制的材料采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)，不得超預(yù)算采購(gòu);工長(zhǎng)嚴(yán)格按照分項(xiàng)施工預(yù)算簽發(fā)限額領(lǐng)料單;庫(kù)房保管員根據(jù)工長(zhǎng)簽發(fā)的限額領(lǐng)料單，對(duì)材料發(fā)放實(shí)行限額發(fā)料，材料超出定額的，要按照超耗材料的實(shí)際成本扣除施工班組人工費(fèi);財(cái)務(wù)部依據(jù)以施工預(yù)算為基礎(chǔ)的材料采購(gòu)計(jì)劃安排付款。在施工過(guò)程中，工程變更應(yīng)及時(shí)獲得甲方簽證，根據(jù)工程變更及調(diào)整的工程量調(diào)整相應(yīng)分項(xiàng)預(yù)算，同時(shí)向物資部補(bǔ)報(bào)調(diào)整的材料需用計(jì)劃。由于材料費(fèi)用占工程成本的大部分60%-70%，其降低成本的潛力最大，且材料費(fèi)用控制需要若干個(gè)責(zé)任體系共同負(fù)責(zé)，故應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格控制。主要措施是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。同時(shí)，要對(duì)價(jià)格進(jìn)行控制。公司成立材料采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目材料采購(gòu)的組織實(shí)施工作，大宗材料采購(gòu)采用招標(biāo)形式，邀請(qǐng)有實(shí)力的供應(yīng)商入圍，比單價(jià)、比運(yùn)* 距+ 費(fèi)、比付款方式、比供應(yīng)能力，最后由采購(gòu)委員會(huì)集體商議確定供貨方，使采購(gòu)成本達(dá)到最低。批量采購(gòu)材料采用詢價(jià)單采購(gòu)形式，由采購(gòu)人員填定材料詢價(jià)單，注明聯(lián)系電話、地址、聯(lián)系人、數(shù)量、品名、規(guī)格、品牌、質(zhì)量等級(jí)、報(bào)價(jià)付款方式，報(bào)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)同意后方可采購(gòu)。其他零星材料采購(gòu)也要堅(jiān)持“兩* 三+ 人同行、貨比三家、同質(zhì)優(yōu)價(jià)”的原則。材料采購(gòu)人員在實(shí)施采購(gòu)時(shí)，要求必須根據(jù)計(jì)劃成本所確定的最高限價(jià)，貨比三家，價(jià)比三家，質(zhì)比三家，不得購(gòu)入超出材料最高限價(jià)的材料。對(duì)超出內(nèi)部?jī)r(jià)格或質(zhì)次材料的損失，相關(guān)人員要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　 3.加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的控制 一是公司與勞務(wù)施工班組簽訂的承包價(jià)須經(jīng)預(yù)算員認(rèn)可，并不得超過(guò)所定計(jì)劃成本。二是項(xiàng)目部、工程部、預(yù)算部根據(jù)施工合同進(jìn)行控制。

　　 4.加強(qiáng)對(duì)機(jī)械使用費(fèi)的控制 主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備、搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。機(jī)械租賃合同價(jià)須經(jīng)預(yù)算員認(rèn)可，并不得超過(guò)計(jì)劃成本，總費(fèi)用不得超過(guò)計(jì)劃成本中機(jī)械費(fèi)的控制額。

　　 此外，還應(yīng)對(duì)間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。主要是精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)等等。

　　 三、加強(qiáng)成本分析

　　 為切實(shí)搞好成本控制，還需要財(cái)務(wù)人員、預(yù)算人員、材料人員積極開(kāi)展施工過(guò)程中的成本事中分析，進(jìn)行預(yù)算與施工實(shí)際成本的逐項(xiàng)對(duì)比。

　　 1.加強(qiáng)材料價(jià)格價(jià)差管理分析 應(yīng)由財(cái)務(wù)人員建立價(jià)差核算對(duì)比臺(tái)賬，對(duì)大宗材料逐項(xiàng)計(jì)算對(duì)比價(jià)差，編制材料價(jià)差利潤(rùn)統(tǒng)計(jì)表，通過(guò)該表可以反映材料采購(gòu)價(jià)格上是否存在問(wèn)題及在各項(xiàng)材料價(jià)格上賺了多少錢(qián)。

　　 2.加強(qiáng)工地材料消耗臺(tái)賬管理分析 應(yīng)由工地材料人員建立材料耗用節(jié)超分析臺(tái)賬，對(duì)大宗材料逐項(xiàng)計(jì)算對(duì)比量差，編制材料量差節(jié)超分析表，反映包括本期耗用對(duì)比，項(xiàng)目開(kāi)工至本期累計(jì)耗用對(duì)比。通過(guò)該表可反映材料數(shù)量上賺了多少錢(qián)，可反映施工中材料耗用上出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)糾正。

　　 3. 加強(qiáng)成本臺(tái)賬管理分析 由財(cái)務(wù)人員建立單位工程收入及成本臺(tái)賬，編制項(xiàng)目責(zé)任成本報(bào)表，對(duì)預(yù)算成本中材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)與施工實(shí)際成本進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)比，包括本期數(shù)對(duì)比，項(xiàng)目開(kāi)工至本期累計(jì)數(shù)對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)中存在的問(wèn)題，以進(jìn)行事中控制。

　　 文/汪旭峰 中鐵四局集團(tuán)第一工程有限公司

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