聯(lián) 系 人:靳明偉
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業(yè)內(nèi)外關(guān)注的央企改革第一批名單日前水落石出。7月15日,在國資委召開的“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)上,中國建材集團(tuán)被列為混合所有制經(jīng)濟(jì)和央企董事會(huì)行使三項(xiàng)職權(quán)的“雙項(xiàng)試點(diǎn)企業(yè)”,從而標(biāo)志著中國建材將通過進(jìn)一步的改革深化,完善法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性、權(quán)威性和有效性,探索示范性極強(qiáng)的新一輪企業(yè)制度和股權(quán)改革。同時(shí)也表明我國建材領(lǐng)域國企改革的積極成果被國家所重視和認(rèn)可。
據(jù)本刊了解,國資委之所以將中國建材選入首批央企改革試點(diǎn)的名單,而沒有選擇此前議論比較多的中石化、中石油,主要考慮了中國建材在以往的混合所有制改革中,既有國有資本,也有民營資本,形成了獨(dú)有的“央企實(shí)力+民企活力”的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),培養(yǎng)了一支既懂資本運(yùn)作、市場(chǎng)化經(jīng)營,又對(duì)“國民融合”發(fā)展認(rèn)同的管理團(tuán)隊(duì),成功探索出了一套針對(duì)充分競(jìng)爭領(lǐng)域和過剩行業(yè)的聯(lián)合重組、資本運(yùn)營、管理整合和集成創(chuàng)新相結(jié)合的混合發(fā)展經(jīng)驗(yàn),卻積累了“央企市營”的經(jīng)驗(yàn)。
按照國資委的改革方案,中國建材將進(jìn)一步建立市場(chǎng)導(dǎo)向的高級(jí)經(jīng)管人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)董事會(huì)對(duì)高管的契約化管理。在業(yè)績考核方面,將構(gòu)建符合行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的業(yè)績考核體系,完善國有資本保值增值責(zé)任;在薪酬方面,明確高管人員的市場(chǎng)價(jià)值,薪酬水平和崗位、個(gè)人業(yè)績相匹配,在賦予董事會(huì)職權(quán)的同時(shí),進(jìn)一步明確董事會(huì)的考評(píng)和追責(zé)機(jī)制。
下一步中國建材將按國資委部署,在建材制造、新型房屋、科技服務(wù)和新材料等四大業(yè)務(wù)板塊選定試點(diǎn)實(shí)施單位,深入推進(jìn)混合所有制。有消息說,作為試點(diǎn)的重要內(nèi)容,中國建材集團(tuán)的二級(jí)公司中國建材股份將引入財(cái)務(wù)投資機(jī)構(gòu),完善職業(yè)經(jīng)理人制度,試點(diǎn)股東型管理層持股,形成3~5家員工持股公司,為后來的央企業(yè)改革探索更多經(jīng)驗(yàn)。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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