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業(yè)內(nèi)外關(guān)注的央企改革第一批名單日前水落石出。7月15日,在國資委召開的“四項改革”試點新聞發(fā)布會上,中國建材集團被列為混合所有制經(jīng)濟和央企董事會行使三項職權(quán)的“雙項試點企業(yè)”,從而標(biāo)志著中國建材將通過進(jìn)一步的改革深化,完善法人治理結(jié)構(gòu),增強董事會的獨立性、權(quán)威性和有效性,探索示范性極強的新一輪企業(yè)制度和股權(quán)改革。同時也表明我國建材領(lǐng)域國企改革的積極成果被國家所重視和認(rèn)可。
據(jù)本刊了解,國資委之所以將中國建材選入首批央企改革試點的名單,而沒有選擇此前議論比較多的中石化、中石油,主要考慮了中國建材在以往的混合所有制改革中,既有國有資本,也有民營資本,形成了獨有的“央企實力+民企活力”的優(yōu)勢。同時,培養(yǎng)了一支既懂資本運作、市場化經(jīng)營,又對“國民融合”發(fā)展認(rèn)同的管理團隊,成功探索出了一套針對充分競爭領(lǐng)域和過剩行業(yè)的聯(lián)合重組、資本運營、管理整合和集成創(chuàng)新相結(jié)合的混合發(fā)展經(jīng)驗,卻積累了“央企市營”的經(jīng)驗。
按照國資委的改革方案,中國建材將進(jìn)一步建立市場導(dǎo)向的高級經(jīng)管人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理機制,實現(xiàn)董事會對高管的契約化管理。在業(yè)績考核方面,將構(gòu)建符合行業(yè)和企業(yè)特點的業(yè)績考核體系,完善國有資本保值增值責(zé)任;在薪酬方面,明確高管人員的市場價值,薪酬水平和崗位、個人業(yè)績相匹配,在賦予董事會職權(quán)的同時,進(jìn)一步明確董事會的考評和追責(zé)機制。
下一步中國建材將按國資委部署,在建材制造、新型房屋、科技服務(wù)和新材料等四大業(yè)務(wù)板塊選定試點實施單位,深入推進(jìn)混合所有制。有消息說,作為試點的重要內(nèi)容,中國建材集團的二級公司中國建材股份將引入財務(wù)投資機構(gòu),完善職業(yè)經(jīng)理人制度,試點股東型管理層持股,形成3~5家員工持股公司,為后來的央企業(yè)改革探索更多經(jīng)驗。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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