住建部：違法建筑是城市的毒瘤和癌癥

發(fā)布日期：2015-10-16來(lái)源：人民網(wǎng)編輯：伏牛山

[摘要]

“違法建筑是城市的毒瘤和癌癥。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹日前在一次座談會(huì)上表示，大量的違法建筑泛濫蔓延，嚴(yán)重破壞了城市風(fēng)貌，并制約城市健康發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行。

　　一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，兩年來(lái)，僅浙江一省拆除違法建筑的面積就達(dá)4.1億平方米，相當(dāng)于去年全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積的三分之一。

　　違法建筑，是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門(mén)批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。

　　住建部規(guī)劃司副司長(zhǎng)李曉龍認(rèn)為，目前的違法建筑存在侵占安全通道、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn)，并且很多違法建筑還隱匿在合法建筑里面。

　　“不能讓違法者有利可圖，”李曉龍表示，很多違法建筑都是為了謀求私利，私搭亂建的建筑。有的甚至是為了要補(bǔ)償，刻意搭建的違法建筑，對(duì)于這樣的建筑，拆了后還要對(duì)房主進(jìn)行罰款，并且沒(méi)收其違法所得。

　　倪虹認(rèn)為，違法建筑損害了政府公信力，也敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。為了改變這種局面，全國(guó)各地開(kāi)展了各種形式的違法建筑治理行動(dòng)。

　　在倪虹看來(lái)，對(duì)新出現(xiàn)的違法建筑要堅(jiān)決制止，對(duì)存量違法建筑，將用5年的時(shí)間在全國(guó)開(kāi)展拆除行動(dòng)，分類(lèi)處置，分階段按計(jì)劃逐步治理。

　　據(jù)介紹，浙江省開(kāi)展三年來(lái)，社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果俱佳，拆出了發(fā)展空間，拆出了生態(tài)環(huán)境，也贏得了民心。因此，住建部將在浙江義烏召開(kāi)全國(guó)違法建筑治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

　　案例·垃圾遍地的牛山村變公園

　　違法建筑的治理，不僅能改善城鄉(xiāng)生活居住環(huán)境，還能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免企業(yè)安全生產(chǎn)隱患等好處。溫州市甌海區(qū)牛山村的違法建筑拆除就是個(gè)典型案例。

　　據(jù)介紹，溫州市甌海區(qū)牛山村通過(guò)一年多的時(shí)間，完成違法建筑74萬(wàn)平方米的拆除，講一個(gè)垃圾遍地、滿目瘡痍的牛山村，建成了噴泉涌動(dòng)、綠樹(shù)成蔭的牛山公園。浙江浦江縣通過(guò)取締水晶加工戶1.9萬(wàn)家，使昔日的牛奶河變成了可游泳的河。

　　而在浦江的違建拆除行動(dòng)中，先對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的違建“開(kāi)刀”。僅用3天拆除了關(guān)系綿密的高梅山200多畝“違建廠區(qū)”，用5天拆除了背景復(fù)雜的飲用水源區(qū)“最牛別墅”，僅用一周拆除了靠山強(qiáng)硬的杭坪鎮(zhèn)12幢“豪華別墅”。

　　數(shù)據(jù)·浙江兩年拆違4.1億平方米

　　據(jù)悉，浙江從2013年開(kāi)展了“三改一拆”行動(dòng)，即“舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造，拆除違法建筑”。數(shù)據(jù)顯示，兩年來(lái)浙江全省累計(jì)拆除違法建筑面積4.1億平方米，“這相當(dāng)于2014年全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積的三分之一，”倪虹在座談會(huì)表示。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年，全國(guó)商品房銷(xiāo)售面積12.06億平方米。

　　而對(duì)于拆除違法建筑會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，浙江也用數(shù)據(jù)表示，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理取締、關(guān)停、轉(zhuǎn)移了一批“低、小、散”工業(yè)企業(yè)、作坊式企業(yè)，非但沒(méi)有使經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯下來(lái)。數(shù)據(jù)顯示，2013年、2014年浙江全年生產(chǎn)總值同比增加8.2%、7.6%。

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