聯(lián) 系 人:靳明偉
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外媒稱,中國(guó)和日本對(duì)亞洲基礎(chǔ)建設(shè)出口的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。11月下旬,日本將與菲律賓政府簽訂高達(dá)20億美元(約合127億元人民幣)的貸款以興建客運(yùn)鐵路。這是兩國(guó)簽訂的同類項(xiàng)目中最大一筆訂單,標(biāo)志著亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮已經(jīng)邁入新的階段。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站11月13日?qǐng)?bào)道,中國(guó)和日本兩大亞洲經(jīng)濟(jì)巨頭承諾,將斥資數(shù)千億美元為亞洲區(qū)的新興國(guó)家修建道路、港口和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施。
分析認(rèn)為,這對(duì)尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亞洲新興經(jīng)濟(jì)體而言無(wú)疑是利好消息。然而,這些新興國(guó)家普遍存在貪污、管理不善、不利地勢(shì),以及復(fù)雜的土地所有權(quán)爭(zhēng)議等問(wèn)題。如何確保投資龐大的項(xiàng)目能夠在這些國(guó)家順利落實(shí),是許多貸款國(guó)頭疼的問(wèn)題。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德9月2日在雅加達(dá)發(fā)表演講時(shí)表示,亞洲需要“改善治理”,需要“有效、透明的監(jiān)管”“對(duì)腐敗持零容忍態(tài)度”。
總部設(shè)在華盛頓的戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究所高級(jí)顧問(wèn)古德曼說(shuō):“這種投資本身就有難度,具有極大的挑戰(zhàn)性。亞洲的根本問(wèn)題在于缺少能夠提供資金的工程以及執(zhí)行的能力,而非缺錢。”
要落實(shí)投資龐大項(xiàng)目不易
報(bào)道稱,中國(guó)提出一個(gè)解決方案。中國(guó)去年發(fā)起設(shè)立規(guī)模達(dá)1000億美元的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、400億美元的絲路基金、500億美元的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行,以股權(quán)融資配合債權(quán)、貸款等多種新形式,為基建項(xiàng)目提供融資,為“一帶一路”戰(zhàn)略“保駕護(hù)航”。
中國(guó)提供融資來(lái)獲取市場(chǎng)的方式刺激了日本政府。日本首相安倍10月帶著建筑和工程公司高管五天內(nèi)訪問(wèn)了中亞五國(guó),希望能在這一“絲綢之路”領(lǐng)域開(kāi)拓業(yè)務(wù)。分析人士稱,鑒于這些國(guó)家在地緣政治上十分重要,日本政府希望提升日本在中亞的“存在”。
高鐵是交鋒主戰(zhàn)場(chǎng)
早在2013年,安倍就承諾要在2020年之前將日本的基礎(chǔ)設(shè)施出口額從10萬(wàn)億日元擴(kuò)大至30萬(wàn)億日元。今年5月,日本時(shí)事通訊社報(bào)道稱,日當(dāng)局計(jì)劃在今后五年投資大約1000億美元,支持亞洲區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)。
總部設(shè)在香港的咨詢機(jī)構(gòu)絲路顧問(wèn)公司董事總經(jīng)理、經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝哲民表示,“亞洲正在上演一場(chǎng)新的基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)賽。更大的未知數(shù)是,政治因素將在何種程度上影響這些規(guī)模巨大的基建項(xiàng)目”。
報(bào)道稱,高鐵是中日交鋒的主戰(zhàn)場(chǎng),東南亞地區(qū)在這方面具有數(shù)百億美元的市場(chǎng)潛力。印度尼西亞、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南等國(guó)都計(jì)劃興建高鐵以提升國(guó)內(nèi)鐵路網(wǎng)。目前,中日兩國(guó)可謂勢(shì)均力敵。
今年5月,日本率先搶下泰國(guó)高鐵,日泰交通部長(zhǎng)簽署聯(lián)合調(diào)查備忘錄,為泰國(guó)規(guī)劃中的高鐵引進(jìn)日本新干線技術(shù)展開(kāi)業(yè)務(wù)調(diào)查工作,目標(biāo)是在曼谷與清邁之間建全長(zhǎng)約680公里的路線。為了平衡,泰國(guó)也將與中方合作開(kāi)發(fā)一條長(zhǎng)達(dá)840公里的鐵路。
在印尼方面,中國(guó)與日本經(jīng)過(guò)一波三折的爭(zhēng)奪之后,中國(guó)10月正式奪下雅加達(dá)至萬(wàn)隆的高鐵項(xiàng)目。印尼預(yù)計(jì),雅加達(dá)—萬(wàn)隆鐵路將在2019年上半年運(yùn)營(yíng)。
報(bào)道稱,馬來(lái)西亞和越南則可能是中日高鐵爭(zhēng)奪的下一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。吉隆坡和新加坡之間的馬新高鐵項(xiàng)目明年將招標(biāo),中日都有濃厚的興趣。
據(jù)報(bào)道,中日爭(zhēng)奪海外市場(chǎng)的“戰(zhàn)火”還延燒到印度,兩國(guó)都中標(biāo)印度高鐵可行性研究項(xiàng)目。中國(guó)鐵路總公司下屬公司日前獲得新德里—孟買高鐵的可行性研究工作。而據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道,日本機(jī)構(gòu)早在三年前就標(biāo)下了孟買—艾哈邁達(dá)巴德高鐵的可行性研究項(xiàng)目。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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