安徽城鄉(xiāng)規(guī)劃堅(jiān)持綠色集約

發(fā)布日期：2015-12-04來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 近日，安徽省就加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理出臺(tái)意見，從科學(xué)編制規(guī)劃、依法審批規(guī)劃、嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化保障措施5個(gè)方面，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，明確城鄉(xiāng)規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序不得修改，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

　　 根據(jù)意見，各地將推動(dòng)綠色集約發(fā)展。城市、縣城總體規(guī)劃編制堅(jiān)持綠色、集約、安全發(fā)展原則，開展水、土地、能源、大氣等環(huán)境資源要素評(píng)估，科學(xué)確定人口和建設(shè)用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實(shí)城市安全要求，推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。全面融入尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念，合理布局城鄉(xiāng)各類空間，科學(xué)確定地塊開發(fā)強(qiáng)度，居住用地容積率不得小于1.0，原則上特大城市、大城市容積率不得超過(guò)2.5，中等城市容積率不得超過(guò)2.2，小城市容積率不得超過(guò)2.0。加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)研究，貫徹海綿城市建設(shè)理念，注重提升城市品質(zhì)。

　　 加強(qiáng)公示公開。城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)必須依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案在固定場(chǎng)所、政府網(wǎng)站等向社會(huì)予以公告，且公告時(shí)間不得少于30個(gè)工作日。報(bào)送審批時(shí)，必須附具專家和公眾意見的采納情況及理由。規(guī)劃審批后，要及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、規(guī)劃展示館等予以公布。

　　 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益同步提高。嚴(yán)禁在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外，作出規(guī)劃許可。嚴(yán)禁在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外，設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。嚴(yán)禁違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃及“紫線”規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)。嚴(yán)禁超面積規(guī)劃、超批復(fù)建設(shè)各類開發(fā)區(qū)。嚴(yán)禁以招商引資等名義，制訂或作出與城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省有關(guān)文件相抵觸的規(guī)定或決定，或以會(huì)議、集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃許可等。

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