對“短命建筑”應依法追責

發(fā)布日期：2015-12-31來源：中國建設(shè)報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 近日有媒體報道，陜西省西安市一座1999年封頂?shù)?18米高樓被爆破拆除，“年僅16歲”。數(shù)據(jù)顯示，我國每年因過早拆除房屋導致的浪費超過4000億元。“拆了建、建了拆”的鬧劇一再上演，“短命建筑”頻現(xiàn)，值得我們反思。

　　 “十二五”期間，我國每年拆除的建筑面積約為4.6億平方米，其中不合理拆除占90%，不合理拆除中因商業(yè)利益、形象政績等原因嚴重不合理拆除的占55%。建筑如此“短命”，很大程度源于城市規(guī)劃的“朝令夕改”。

　　 城市更新改造是必要的，但城市更新的根本目的是為了讓市民生活更美好。從本質(zhì)上來說，城市更新絕不僅僅是拆舊建新，而應是多元的，必須考慮城市的科學發(fā)展，包括功能的提升、環(huán)境的優(yōu)化等。如果過度追求經(jīng)濟利益，規(guī)劃朝令夕改，簡單推倒重建，將付出城市歷史和特色湮滅的沉重代價。

　　 城市規(guī)劃是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，城市建設(shè)是百年大計，本應科學規(guī)劃、依法決策。但在一些地方，卻出現(xiàn)了“一任市長一個規(guī)劃”的現(xiàn)象。城市建設(shè)規(guī)劃的不科學和不穩(wěn)定，成為大拆大建成風、“短命建筑”頻現(xiàn)的主要誘因。

　　 當務之急，是要維護規(guī)劃的剛性。城市規(guī)劃的制定，需要尊重市民的意見，聽取各領(lǐng)域?qū)＜业慕ㄗh，一旦確定，絕不能隨意變更。如果出現(xiàn)規(guī)劃“朝令夕改”、大拆大建現(xiàn)象，應依法向盲目決策者追責，讓他們替自己制造的“拍腦袋”工程埋單。否則，城市“短命建筑”難以終結(jié)。

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