國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》要求,要以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問(wèn)題的行業(yè)為重點(diǎn),健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。到2020年,形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無(wú)拖欠。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理。督促各類(lèi)企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,建立職工名冊(cè)并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,不得以包代管。要推行銀行代發(fā)工資制度,推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。
同時(shí),要改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管,推行工程款支付擔(dān)保制度,預(yù)防工程款拖欠;規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為,探索建立建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度;改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式,引導(dǎo)具備條件的勞務(wù)作業(yè)班組向?qū)I(yè)企業(yè)發(fā)展;實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,加大普法宣傳力度,加強(qiáng)法制建設(shè)。
內(nèi)蒙古科技館新館工程是內(nèi)蒙古地區(qū)標(biāo)志性公益建筑,整體采用旭日騰飛創(chuàng)意方案,造型新穎,結(jié)構(gòu)異常復(fù)雜。作為公司的重點(diǎn)工程,項(xiàng)目以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo),強(qiáng)化全過(guò)程、全方位、全天候、全覆蓋的總承包管理,通過(guò)精細(xì)化管理,解決了異型復(fù)雜建筑的施工組織難題,創(chuàng)造了精品工程,積累了大型多曲面結(jié)構(gòu)的施工經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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