湖北全面推廣工程質(zhì)量管理標準化試點經(jīng)驗

發(fā)布日期：2016-02-04來源：中國建設(shè)報編輯：伏牛山

[摘要]

　　 2014年5月，湖北省被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為全國工程質(zhì)量管理標準化工作試點省份。一年多來，湖北省堅持試點先行、分類指導、以點帶面、穩(wěn)步推進的原則，大力推動工程質(zhì)量管理標準化試點工作，工程質(zhì)量監(jiān)管工作取得明顯成效。

　　 開局起步有章法

　　 調(diào)研先行，理清思路。工程質(zhì)量管理標準化是一項基礎(chǔ)性、長期性工作，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在中建三局、武漢建工、中天六建等大型骨干建筑施工企業(yè)和武漢、宜昌等地區(qū)進行試點后，分階段逐步推廣到全省。該廳要求試點地區(qū)、試點單位“不糊弄、不應付、不走過場”，對試點工作進行系統(tǒng)策劃、統(tǒng)籌部署，對每個階段、每個環(huán)節(jié)的做法認真進行歸納整理、總結(jié)提煉和理論升華，使之系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化，形成具有普遍指導意義的經(jīng)驗。

　　 制定方案，精心部署。湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立了質(zhì)量管理標準化工作領(lǐng)導小組，負責監(jiān)督、指導和推進全省質(zhì)量管理標準化工作，確保各項工作有效開展。經(jīng)過調(diào)研、策劃和征求意見，該廳印發(fā)《關(guān)于開展工程質(zhì)量管理標準化工作的實施意見》，對全省工程質(zhì)量管理標準化工作作出了總體部署和安排。

　　 試點創(chuàng)新有想法

　　 試點是創(chuàng)新實踐的重要途徑和科學方法，為充分積累經(jīng)驗，湖北省選擇4個試點城市及23家施工企業(yè)開展質(zhì)量管理標準化工作試點，在3個層面取得了階段性成果。

　　 試點城市構(gòu)建了工作體系。宜昌市制訂工作方案，編印“質(zhì)量管理標準化實施手冊”，創(chuàng)新開展了工程監(jiān)理和商品混凝土質(zhì)量管理標準化工作，并制定出臺了一系列政策；武漢、襄陽、黃石等市組織試點企業(yè)和項目，編印質(zhì)量管理標準化作業(yè)圖冊和工程質(zhì)量常見問題防控手冊等，建立了多層次的管理體系。經(jīng)過探索實踐，試點城市初步形成了“政策推動、制度支撐、責任明確、措施具體”的工作體系和“科學規(guī)劃、試點示范、統(tǒng)籌結(jié)合、總結(jié)提高”的工作機制。

　　 試點企業(yè)完善了規(guī)章制度。中建三局、中天建設(shè)等基礎(chǔ)較好的企業(yè)結(jié)合實際，利用信息技術(shù)深化和升級質(zhì)量管理標準化工作；湖北城鄉(xiāng)、北龍建設(shè)、黃石揚子建筑公司等企業(yè)積極探索，對試點工作范圍和內(nèi)容進行拓展，對試點工作手段和方式進行創(chuàng)新，狠抓管理制度、資源配備、現(xiàn)場管理和過程控制的標準化。經(jīng)過實踐積累，試點企業(yè)基本建立了從資料到實體、從材料到工序、從過程到驗收、從項目到企業(yè)、從實施到評價等不同層次的管理規(guī)章制度，初步形成了質(zhì)量管理標準化體系。

　　 試點項目發(fā)揮了示范作用。項目試點過程中，湖北各地實行工前樣板、交底樣板和驗收樣板等制度，涌現(xiàn)了一批工藝精細、質(zhì)量均衡的示范工程。其中，武漢市越秀精武路項目充分運用信息化手段促進質(zhì)量管理標準化建設(shè)，掃一掃二維碼，相關(guān)規(guī)范要求、施工工序控制、實測實量數(shù)據(jù)等信息便全部顯示在手機上。宜昌市東辰心語、襄陽市文理學院科研園、黃石市杭州公館等項目，自開工之初就貫徹落實質(zhì)量管理標準化理念，質(zhì)量行為規(guī)范，實體控制嚴格，樣板展示區(qū)布置有序，混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、安裝工程施工質(zhì)量均衡、精細，為全省提供了示范和學習標桿。

　　 總結(jié)推廣有手法

　　 目前，湖北省工程質(zhì)量管理標準化試點已取得階段性成效，在全省范圍內(nèi)穩(wěn)步推進和推廣是一個全新的課題，是一項緊迫的任務。

　　 四個結(jié)合，組合出拳。湖北省將工程質(zhì)量管理標準化工作與工程質(zhì)量治理兩年行動、住宅工程質(zhì)量常見問題治理、安全生產(chǎn)標準化、日常質(zhì)量監(jiān)管工作做到“四個結(jié)合”，組合出拳，統(tǒng)籌推進，不斷加深、加強對全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和企業(yè)對工程質(zhì)量治理標準化工作的理解和把控。

　　 現(xiàn)場觀摩，推進部署。試點工作開展至今，湖北省先后召開省級質(zhì)量管理標準化現(xiàn)場觀摩會5場次，省級質(zhì)量管理標準化調(diào)研、座談近10場次，市級質(zhì)量管理標準化現(xiàn)場觀摩會20余場次，使各試點城市、企業(yè)的經(jīng)驗和成果得到了有力傳播，為省內(nèi)其他地區(qū)的標準化工作提供了有利借鑒。2015年11月，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對全省13家工程質(zhì)量管理標準化試點示范企業(yè)及17項示范工程予以通報表揚。

　　 近期，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于推廣工程質(zhì)量管理標準化工作的通知》，對該省總結(jié)推廣關(guān)鍵階段的質(zhì)量管理標準化工作進行了再部署，為湖北推廣質(zhì)量管理標準化打下了堅實基礎(chǔ)。

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