湖北全面推廣工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

發(fā)布日期：2016-02-04來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 2014年5月，湖北省被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列為全國(guó)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)省份。一年多來(lái)，湖北省堅(jiān)持試點(diǎn)先行、分類(lèi)指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，大力推動(dòng)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，工程質(zhì)量監(jiān)管工作取得明顯成效。

　　 開(kāi)局起步有章法

　　 調(diào)研先行，理清思路。工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在中建三局、武漢建工、中天六建等大型骨干建筑施工企業(yè)和武漢、宜昌等地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)后，分階段逐步推廣到全省。該廳要求試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)單位“不糊弄、不應(yīng)付、不走過(guò)場(chǎng)”，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行系統(tǒng)策劃、統(tǒng)籌部署，對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的做法認(rèn)真進(jìn)行歸納整理、總結(jié)提煉和理論升華，使之系統(tǒng)化、理論化、規(guī)范化，形成具有普遍指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)。

　　 制定方案，精心部署。湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立了質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和推進(jìn)全省質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。經(jīng)過(guò)調(diào)研、策劃和征求意見(jiàn)，該廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作作出了總體部署和安排。

　　 試點(diǎn)創(chuàng)新有想法

　　 試點(diǎn)是創(chuàng)新實(shí)踐的重要途徑和科學(xué)方法，為充分積累經(jīng)驗(yàn)，湖北省選擇4個(gè)試點(diǎn)城市及23家施工企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)，在3個(gè)層面取得了階段性成果。

　　 試點(diǎn)城市構(gòu)建了工作體系。宜昌市制訂工作方案，編印“質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施手冊(cè)”，創(chuàng)新開(kāi)展了工程監(jiān)理和商品混凝土質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，并制定出臺(tái)了一系列政策；武漢、襄陽(yáng)、黃石等市組織試點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，編印質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)圖冊(cè)和工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防控手冊(cè)等，建立了多層次的管理體系。經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐，試點(diǎn)城市初步形成了“政策推動(dòng)、制度支撐、責(zé)任明確、措施具體”的工作體系和“科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)示范、統(tǒng)籌結(jié)合、總結(jié)提高”的工作機(jī)制。

　　 試點(diǎn)企業(yè)完善了規(guī)章制度。中建三局、中天建設(shè)等基礎(chǔ)較好的企業(yè)結(jié)合實(shí)際，利用信息技術(shù)深化和升級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；湖北城鄉(xiāng)、北龍建設(shè)、黃石揚(yáng)子建筑公司等企業(yè)積極探索，對(duì)試點(diǎn)工作范圍和內(nèi)容進(jìn)行拓展，對(duì)試點(diǎn)工作手段和方式進(jìn)行創(chuàng)新，狠抓管理制度、資源配備、現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制的標(biāo)準(zhǔn)化。經(jīng)過(guò)實(shí)踐積累，試點(diǎn)企業(yè)基本建立了從資料到實(shí)體、從材料到工序、從過(guò)程到驗(yàn)收、從項(xiàng)目到企業(yè)、從實(shí)施到評(píng)價(jià)等不同層次的管理規(guī)章制度，初步形成了質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。

　　 試點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)揮了示范作用。項(xiàng)目試點(diǎn)過(guò)程中，湖北各地實(shí)行工前樣板、交底樣板和驗(yàn)收樣板等制度，涌現(xiàn)了一批工藝精細(xì)、質(zhì)量均衡的示范工程。其中，武漢市越秀精武路項(xiàng)目充分運(yùn)用信息化手段促進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，掃一掃二維碼，相關(guān)規(guī)范要求、施工工序控制、實(shí)測(cè)實(shí)量數(shù)據(jù)等信息便全部顯示在手機(jī)上。宜昌市東辰心語(yǔ)、襄陽(yáng)市文理學(xué)院科研園、黃石市杭州公館等項(xiàng)目，自開(kāi)工之初就貫徹落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化理念，質(zhì)量行為規(guī)范，實(shí)體控制嚴(yán)格，樣板展示區(qū)布置有序，混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、安裝工程施工質(zhì)量均衡、精細(xì)，為全省提供了示范和學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

　　 總結(jié)推廣有手法

　　 目前，湖北省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)已取得階段性成效，在全省范圍內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn)和推廣是一個(gè)全新的課題，是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

　　 四個(gè)結(jié)合，組合出拳。湖北省將工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作與工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)、住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常質(zhì)量監(jiān)管工作做到“四個(gè)結(jié)合”，組合出拳，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷加深、加強(qiáng)對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解和把控。

　　 現(xiàn)場(chǎng)觀摩，推進(jìn)部署。試點(diǎn)工作開(kāi)展至今，湖北省先后召開(kāi)省級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)5場(chǎng)次，省級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研、座談近10場(chǎng)次，市級(jí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)20余場(chǎng)次，使各試點(diǎn)城市、企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和成果得到了有力傳播，為省內(nèi)其他地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了有利借鑒。2015年11月，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)全省13家工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范企業(yè)及17項(xiàng)示范工程予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　 近期，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)《關(guān)于推廣工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》，對(duì)該省總結(jié)推廣關(guān)鍵階段的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了再部署，為湖北推廣質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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