人大代表當(dāng)面建言財(cái)政部：該評(píng)估當(dāng)年“4萬(wàn)億”效果了

發(fā)布日期：2016-03-09來(lái)源：鳳凰網(wǎng)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 全國(guó)人大代表、上海富申評(píng)估咨詢集團(tuán)董事長(zhǎng)樊蕓近日在兩會(huì)討論會(huì)上，當(dāng)面向現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)的財(cái)政部官員建議說(shuō)，2008年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)曾有一輪4萬(wàn)億元的投資項(xiàng)目，現(xiàn)在多年過(guò)去了，是不是應(yīng)該對(duì)當(dāng)時(shí)的投資效果有一個(gè)評(píng)估。

　　 為應(yīng)對(duì)2008年的金融危機(jī)，我國(guó)當(dāng)年出臺(tái)了4萬(wàn)億的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策，加上地方的相關(guān)配套政策和資金，刺激規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)4萬(wàn)億。

　　 隨著4萬(wàn)億刺激副作用顯現(xiàn)，結(jié)果造成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃、石化、家電等行業(yè)都存在嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩，部分行業(yè)甚至出現(xiàn)了長(zhǎng)期性和絕對(duì)的產(chǎn)能過(guò)剩。各地政府主官乃至媒體不時(shí)報(bào)道，煤炭已經(jīng)不如土豆價(jià)格、坑口噸煤價(jià)甚至賣不過(guò)一立方沙子、鋼鐵跌破白菜價(jià)、全行業(yè)超過(guò)八成企業(yè)虧損等等。近日國(guó)煤炭第一大省山西省委書記王儒林在兩會(huì)上也如此感嘆“賣一噸煤的利潤(rùn)買不到一瓶飲料。”

　　 在那些依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩的區(qū)域，如東北三省、山西與河北等省市不僅GDP增速在全國(guó)排名靠后，而且各地財(cái)政收入連續(xù)多個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。

　　 4萬(wàn)億造成的嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩還拖累了整個(gè)中國(guó)的經(jīng)表現(xiàn)。很多人懷疑，去年中國(guó)GDP增速25年來(lái)首次破7，正是當(dāng)年4萬(wàn)億的后遺癥之一。

　　 為此，2015年年底的中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”為2016五大任務(wù)。前兩大任務(wù)都和產(chǎn)能過(guò)剩直接相關(guān)。據(jù)媒體報(bào)道，為了去產(chǎn)能，國(guó)企計(jì)劃裁員500-800萬(wàn)。

　　 不僅普通人，就是專家也對(duì)4萬(wàn)億效果產(chǎn)生疑慮。陸磊在轉(zhuǎn)任央行研究局局長(zhǎng)之前就曾在鳳凰財(cái)經(jīng)舉辦的一次會(huì)議上表示過(guò)，我們都是長(zhǎng)期研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策的，但現(xiàn)在仍然不知道2008年11月發(fā)生了什么。到現(xiàn)在為止，當(dāng)時(shí)的4萬(wàn)億刺激政策有沒(méi)有做過(guò)定量分析？過(guò)猶不及。

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