聯(lián) 系 人:靳明偉
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海綿城市建設(shè)對于國家生態(tài)文明建設(shè)的助推作用,越來越受到國家層面及社會各界的高度重視。日前,根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,由中國氣候變化事務(wù)特別代表、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任解振華帶隊的國家調(diào)研組一行,圍繞“推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)問題研究”重大課題,通過聽取匯報、現(xiàn)場考察、座談交流等形式,對江蘇省鎮(zhèn)江市進(jìn)行了專題調(diào)研。鎮(zhèn)江市委書記夏錦文出席匯報會并致辭,市長朱曉明作專題匯報。
作為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點之一,鎮(zhèn)江也是中國建設(shè)報社政策研究中心“國家海綿城市建設(shè)創(chuàng)新實踐”課題參與單位,因該市海綿城市建設(shè)在生態(tài)文明建設(shè)和體制改革方面有較多的探索實踐,此次被調(diào)研組選為調(diào)研對象之一。調(diào)研組一行現(xiàn)場考察了征潤洲水源地原水水質(zhì)安全保障工程、江二社區(qū)海綿小區(qū)改造等項目。
據(jù)夏錦文介紹,該市確立的“生態(tài)領(lǐng)先、特色發(fā)展”戰(zhàn)略路徑,形成了一些引人關(guān)注的特色亮點,在江蘇省率先建立主體功能區(qū)制度,在全國率先提出2020年達(dá)到碳排放峰值目標(biāo),打造首個“城市碳排放核算管理云平臺”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)碳轉(zhuǎn)型、項目碳評估、區(qū)域碳考核、企業(yè)碳管理“四碳創(chuàng)新”,實施碳匯建設(shè)、低碳建筑、低碳交通等“九大行動”,先后成為全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)市、全國首批海綿城市建設(shè)試點等。
在江二社區(qū),鎮(zhèn)江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長謝繼步、副局長胡堅等人向調(diào)研組一行詳細(xì)匯報了海綿小區(qū)改造的情況和相關(guān)技術(shù)措施。而且,已建成的海綿城市建設(shè)項目在今年汛期發(fā)揮了重要作用,在入汛以來的幾輪強(qiáng)降雨過程中,主城區(qū)內(nèi)澇情況良好,受到了廣大市民的贊許。解振華對小區(qū)改造中采取的“海綿+問題導(dǎo)向”的多目標(biāo)建設(shè)模式十分認(rèn)可,表示“‘海綿’+的做法很好”,鼓勵鎮(zhèn)江在海綿城市建設(shè)中繼續(xù)探索創(chuàng)新,提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
其實,早在今年全國“兩會”期間,中國建設(shè)報社政策研究中心就已在“國家海綿城市建設(shè)試點創(chuàng)新報告”中,將該市在海綿城市建設(shè)方面開展的一系列先行先試的做法以及取得的階段性成果,以《當(dāng)城市“海綿體”遇上實用“水景觀”——鎮(zhèn)江市海綿城市建設(shè)試點瞄上全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略》為題,作為海綿城市建設(shè)的創(chuàng)新典范進(jìn)行了深度報道,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。據(jù)悉,截至目前,已有南寧市政協(xié)、重慶悅來投資集團(tuán)等全國50多個城市、海綿城市建設(shè)試點及高??蒲袌F(tuán)隊,現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了獨具鎮(zhèn)江特色的“海綿智慧”。胡堅對此表示,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確強(qiáng)調(diào):繼續(xù)抓好海綿城市建設(shè)試點,盡快形成一批可推廣、可復(fù)制的示范項目,經(jīng)驗成熟后及時總結(jié)宣傳、有效推開。“這也就意味著,作為全國海綿城市建設(shè)試點之一,不僅需要做好自身在海綿城市建設(shè)方面先行先試的探索實踐工作,還需要及時對外分享已取得的階段性成果和經(jīng)驗。惟此,方可助推海綿城市建設(shè)的國家戰(zhàn)略早日達(dá)成”。因此,該市對于來訪的團(tuán)隊,都毫無保留地分享了其在海綿城市建設(shè)方面取得的經(jīng)驗和成果。
最后,調(diào)研組充分肯定了鎮(zhèn)江市生態(tài)文明建設(shè)成效突出、亮點頻現(xiàn),走在了全國前列。解振華在總結(jié)講話時表示,鎮(zhèn)江市委、市政府對生態(tài)文明建設(shè)高度重視,動員全社會參與,在生態(tài)文明建設(shè)的理論、理念和實踐上不斷完善和提升,讓人看到了實實在在的變化。他希望鎮(zhèn)江市委、市政府深入挖掘生態(tài)文明建設(shè)的“鎮(zhèn)江經(jīng)驗”,總結(jié)提煉“鎮(zhèn)江模式”,進(jìn)一步將鎮(zhèn)江生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)具體化、路徑精細(xì)化,體現(xiàn)質(zhì)量和效益,在深化建筑節(jié)能、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、海綿城市建設(shè)等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新,在國內(nèi)外繼續(xù)講好生態(tài)文明建設(shè)的“鎮(zhèn)江故事”,為推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊伍、專項考核的頂層設(shè)計。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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