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陜西省住建廳近日編制完成《陜西省城市地下空間開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》。依據(jù)《規(guī)劃》目標(biāo),2020年該省將逐步建立與城鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)、地上地下相協(xié)調(diào)、科學(xué)系統(tǒng)的地下空間開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)管理體系,主要有:
完善地下空間規(guī)劃建設(shè)管理體制。逐步完善各城市地下空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。健全完善地下空間綜合管理體制,制定和完善規(guī)劃編制、建設(shè)管理、投融資機(jī)制、權(quán)屬管理、運(yùn)營維護(hù)和信息更新等相關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
統(tǒng)籌地上地下協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)地下空間開發(fā)利用同道路交通、人防建設(shè)、地鐵建設(shè)等規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),統(tǒng)籌地下各類設(shè)施、管線的空間布局,城市綜合體、交通綜合樞紐等項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)地上地下空間同步綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、錯(cuò)時(shí)利用”。
促進(jìn)地下空間開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步增長。推進(jìn)多樣化的地下空間綜合開發(fā)模式,地鐵(西安)運(yùn)營里程達(dá)到200公里,全省地下停車庫停車位占總停車位的比例達(dá)到60%,綜合管廊(含纜線管廊)建設(shè)長度達(dá)到1200公里,地下商業(yè)設(shè)施建筑面積達(dá)到500萬平方米,全省人防工程面積總量增加450萬平方米,國家人防重點(diǎn)城市主城區(qū)常住人口人均人防工程面積達(dá)1平方米。
建立地下空間管理信息平臺(tái)。基本完成地下設(shè)施信息摸底普查工作,并探索建立動(dòng)態(tài)化的管理信息平臺(tái)。地級(jí)以上城市全面完成地下設(shè)施摸底普查工作,其余城市應(yīng)完成建成區(qū)范圍內(nèi)70%以上的普查工作。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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