聯(lián) 系 人:靳明偉
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在4月17日天津召開(kāi)的京津冀建筑業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)一體化進(jìn)程第3次工作聯(lián)席會(huì)上,三地協(xié)會(huì)共同發(fā)起成立京津冀建筑業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì)聯(lián)盟),并對(duì)《京津冀協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))聯(lián)盟管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)進(jìn)行了討論。會(huì)后經(jīng)三地協(xié)會(huì)廣泛征求企業(yè)意見(jiàn)進(jìn)一步修訂完善,日前《京津冀協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))聯(lián)盟管理辦法》已正式通過(guò)實(shí)行。
京津冀建筑業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))聯(lián)盟是依據(jù)國(guó)務(wù)院《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的職能規(guī)定,本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,攜手并進(jìn),互利共贏”的原則,在北京市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)、天津市建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)、河北省建筑業(yè)協(xié)會(huì)自愿合作,共同發(fā)起成立。據(jù)悉,為落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展這一國(guó)家重大戰(zhàn)略,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自身優(yōu)勢(shì)和作用,去年7月、今年1月京津冀三地建筑業(yè)協(xié)會(huì)在保定、北京先后召開(kāi)了兩次工作會(huì)上,并在第二次會(huì)上決定成立聯(lián)盟組織,進(jìn)一步加強(qiáng)深度合作。為了協(xié)調(diào)、管理協(xié)會(huì)聯(lián)盟的工作,三地協(xié)會(huì)制定《京津冀協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))聯(lián)盟管理辦法》,明確了協(xié)會(huì)聯(lián)盟性質(zhì)、組織原則、職能范圍第四章組織管理機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟工作會(huì)議、工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制等。
《聯(lián)盟管理辦法》明確,協(xié)會(huì)聯(lián)盟是京津冀建筑業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))的聯(lián)盟性組織。其目的是:依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署,研究探索、交流學(xué)習(xí)“服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展”的思路、課題、做法和經(jīng)驗(yàn),從而為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展做出貢獻(xiàn)。協(xié)會(huì)聯(lián)盟在互認(rèn)互通的基礎(chǔ)上,依據(jù)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,攜手并進(jìn),互利共贏”的組織原則,組織開(kāi)展活動(dòng)。聯(lián)盟職能范圍主要是會(huì)員資格認(rèn)定、關(guān)注企業(yè)需求、引導(dǎo)企業(yè)作為、引導(dǎo)企業(yè)作為、調(diào)處矛盾糾紛、共享協(xié)會(huì)資源、建立媒體渠道、致力行業(yè)建設(shè)、委托交辦工作。
《聯(lián)盟管理辦法》明確,協(xié)會(huì)聯(lián)盟將行業(yè)服務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù)。協(xié)會(huì)聯(lián)盟的會(huì)員企業(yè)到京津冀開(kāi)拓發(fā)展時(shí),當(dāng)?shù)氐膮f(xié)會(huì)聯(lián)盟成員將其視同自己的會(huì)員企業(yè),享有“一視同仁”的“同等待遇”,可參與當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)組織的為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)、誠(chéng)信企業(yè)評(píng)定活動(dòng)和評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。會(huì)員企業(yè)在協(xié)會(huì)聯(lián)盟成員舉辦的誠(chéng)信企業(yè)評(píng)定、評(píng)優(yōu)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽中取得的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),協(xié)會(huì)聯(lián)盟予以認(rèn)可。關(guān)注和反映企業(yè)的呼聲和訴求,是協(xié)會(huì)聯(lián)盟的職責(zé)。協(xié)會(huì)作為行業(yè)代表,將適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的政策、形勢(shì)和要求,調(diào)研分析并向三地政府主管部門(mén)反映事關(guān)行業(yè)進(jìn)步、行業(yè)熱點(diǎn)、企業(yè)訴求的事項(xiàng),提出政策建議。
《聯(lián)盟管理辦法》明確,加強(qiáng)引導(dǎo)企業(yè)作為,一是協(xié)會(huì)聯(lián)盟奉行行業(yè)自律。利用多種方式,積極引導(dǎo)協(xié)會(huì)聯(lián)盟會(huì)員企業(yè)遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、自尊自立、公平競(jìng)爭(zhēng),共同維護(hù)健康的市場(chǎng)秩序。二是引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)以改革的思路,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求創(chuàng)新發(fā)展,不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)信用,提升企業(yè)品牌的社會(huì)影響力。三是對(duì)于違反行規(guī)行約,破壞市場(chǎng)秩序,損害行業(yè)利益的會(huì)員企業(yè),協(xié)會(huì)聯(lián)盟依據(jù)相關(guān)制度,采取列入黑名單或取消誠(chéng)信評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等行業(yè)自律措施。同時(shí)協(xié)會(huì)聯(lián)盟要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)的作用。協(xié)調(diào)、處理三地會(huì)員企業(yè)之間以及會(huì)員與其他行業(yè)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的矛盾糾紛。
根據(jù)《聯(lián)盟管理辦法》,在共享協(xié)會(huì)資源方面,協(xié)會(huì)聯(lián)盟互通信息,共享資源。協(xié)會(huì)聯(lián)盟成員于每年末互通來(lái)年,或提前通報(bào)當(dāng)年行將舉辦的行業(yè)培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)(職業(yè))教育、創(chuàng)新交流、技術(shù)咨詢(xún)、會(huì)展招商、產(chǎn)品推介和對(duì)外交流等活動(dòng)信息,以便協(xié)會(huì)聯(lián)盟成員和會(huì)員企業(yè)參加活動(dòng),及減少不必要的成本支出。同時(shí)致力行業(yè)建設(shè),適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的需要,組織編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),貫徹本行業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等工作。
在組織管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上,《聯(lián)盟管理辦法》明確,設(shè)立協(xié)會(huì)聯(lián)盟理事會(huì)協(xié)會(huì)聯(lián)盟理事會(huì)是聯(lián)盟的管理工作機(jī)構(gòu)。
理事會(huì)成員由北京、天津、河北三地建筑業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)構(gòu)成。理事會(huì)職責(zé)負(fù)責(zé)組織、調(diào)研、協(xié)商、擬定協(xié)會(huì)聯(lián)盟重要工作議題,籌備、召開(kāi)聯(lián)盟工作會(huì)議。制定和調(diào)整理事會(huì)的規(guī)章制度,包括協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議制度,聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度等。組織落實(shí)聯(lián)盟工作會(huì)議決議。協(xié)會(huì)聯(lián)盟理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng);實(shí)行理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。理事長(zhǎng)采取輪值制度。由聯(lián)盟工作會(huì)議主辦方協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))會(huì)長(zhǎng)輪流擔(dān)任。理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),由聯(lián)盟工作會(huì)議主辦方協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))的秘書(shū)長(zhǎng)輪流擔(dān)任。協(xié)會(huì)聯(lián)盟工作會(huì)議,是聯(lián)盟成員間溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)的重要會(huì)議。原則上每年上半年和下半年各召開(kāi)一次。本著務(wù)實(shí)、高效的原則,該管理辦法在聯(lián)盟工作進(jìn)程中還要依據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化而修改、完善。
此外,為了有效、便捷的履行協(xié)會(huì)職責(zé),服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署,根據(jù)《京津冀協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))聯(lián)盟管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,遵循互利互惠、互認(rèn)互通、資源共享、合作共贏的原則,京津冀協(xié)會(huì)(聯(lián)合會(huì))聯(lián)盟還制定《京津冀協(xié)會(huì)聯(lián)盟》協(xié)會(huì)聯(lián)盟五項(xiàng)工作制度,關(guān)于互認(rèn)會(huì)員資格制度、共享誠(chéng)信企業(yè)評(píng)定制度、共享達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)制度、共享交流培訓(xùn)資源制度、溝通聯(lián)絡(luò)制度,以利各方共同信守。
抓住河北雄安新區(qū)建設(shè)歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇,推進(jìn)一體化新發(fā)展。本次會(huì)議還決定會(huì)后將以聯(lián)盟組織名義發(fā)出為雄安新區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的倡議書(shū)。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù),不能像“群眾都過(guò)河了,你還在摸石頭”的慢,也要防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的亂,務(wù)必高屋建瓴,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,做好推進(jìn)組織架構(gòu)、人才隊(duì)伍、專(zhuān)項(xiàng)考核的頂層設(shè)計(jì)。
近年,現(xiàn)行資質(zhì)管理制度的缺陷逐漸暴露,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不合理之處逐漸顯現(xiàn),資質(zhì)掛靠、違法分包和轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。為此,各地建設(shè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè),交流了資質(zhì)管理運(yùn)行的現(xiàn)狀,提出資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂的相關(guān)建議。
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