"教父"推薦PPP學(xué)習(xí)路徑和閱讀書目

發(fā)布日期：2018-02-02來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：張繼蕊

[摘要]PPP涉及面極廣，任何單個學(xué)科都不能覆蓋全面，理論前沿性和實(shí)務(wù)操作性極強(qiáng)，而且各國各地政策不一且經(jīng)常變化，需要復(fù)合型人才和復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，需要理論密切結(jié)合實(shí)踐系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

　　 一、建議學(xué)習(xí)PPP路徑

　　 1. 參加一個3~5天的系統(tǒng)培訓(xùn)班，內(nèi)容包括(至少應(yīng)含a~c)：

　　 a) 學(xué)者結(jié)合案例與實(shí)務(wù)講1天概念、框架、內(nèi)涵、趨勢和相關(guān)實(shí)務(wù)要點(diǎn)等，重點(diǎn)在各種“為什么”；

　　 b) 律師講1天近年相關(guān)法規(guī)政策，現(xiàn)有法律障礙與對策，合同要點(diǎn)等和相關(guān)案例，輔以中央部委主管官員0.5天解讀政策要點(diǎn)及走勢和工作計(jì)劃等，重點(diǎn)在“合同應(yīng)怎么起草”；

　　 c) 咨詢師或投資者(對企業(yè))/官員(對政府)結(jié)合2014年以來的真實(shí)典型案例(如發(fā)改委和/或財政部PPP示范項(xiàng)目)講1天項(xiàng)目運(yùn)作全流程、各階段工作及相關(guān)文件要點(diǎn)，涉及規(guī)劃/可研/立項(xiàng)、方案策劃、財務(wù)評估、物有所值(VfM)評估、財政承受力評估、招投評標(biāo)、談判簽約、公司治理和監(jiān)管等的要點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，重點(diǎn)在“流程應(yīng)怎么走”；

　　 d) 金融專家講0.5(對政府)或1天(對投資者)目前市面上可用融資渠道、融資產(chǎn)品、融資條件、融資優(yōu)化、二次融資(含資產(chǎn)債券化ABS)等和相關(guān)案例，重點(diǎn)在“資金如何到位”；

　　 e)他專家講1~3天有關(guān)財務(wù)、稅務(wù)、會計(jì)、造價、保險、市場、政策走勢、管理、技術(shù)、運(yùn)營和維護(hù)等更具體的專題性內(nèi)容，也可再加上城鎮(zhèn)化、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)新城、園區(qū)開發(fā)、綜合管廊、智慧城市、海綿城市、流域治理、軌道交通、文旅體教等項(xiàng)目群或復(fù)雜類項(xiàng)目，以及“走出去”等特殊性內(nèi)容，等等。

　　 2. 至少閱讀中外學(xué)/業(yè)界各2~3本書，特別是學(xué)者(系統(tǒng)理解相關(guān)概念與理論，有了思維與方法，就很容易理解法規(guī)與合同，并結(jié)合具體項(xiàng)目把握各自的實(shí)操要點(diǎn))、律師(系統(tǒng)了解相關(guān)法規(guī)與合同要點(diǎn)特別是不同類型項(xiàng)目的)、咨詢或投資者(對企業(yè))/官員(對政府)(系統(tǒng)掌握實(shí)施流程與實(shí)務(wù))結(jié)合案例寫的書，最好也閱讀一兩本國際多邊機(jī)構(gòu)如世行、亞開行、聯(lián)合國、APEC等推薦的書，以了解國際經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢，“發(fā)達(dá)國家今天的做法可能就是發(fā)展中國家明天的做法”；

　　 3. 至少研讀分析10~30個真實(shí)案例特別是失敗案例；

　　 4. 至少全程參與1~2個真實(shí)項(xiàng)目的跟蹤、談判和簽約；

　　 5. 不斷的悟、總結(jié)和交流。

　　 二、 建議閱讀PPP書目

　　 （一） 王守清團(tuán)隊(duì)系列書目：

　　 1.王守清，柯永建.《特許經(jīng)營項(xiàng)目融資(BOT、PFI和PPP)》，清華大學(xué)出版社，2008年7月(多次加印，如2016年6月第10次)

　　 2.王守清，王盈盈.《政企合作(PPP)：王守清核心觀點(diǎn)》,中國電力出版社，2017年5月(多次加印，如2017年9月第4次。購書指南：請到出版社微店http://t.cn/Ra7SUac(在右上角“訂單中心”登錄購買，需先注冊)，或致電010-58383379/3440、登陸天貓旗艦店https://zgdlcbs.tmall.com、或到當(dāng)當(dāng)/京東/卓越/亞馬遜/微信-購物等網(wǎng)店或西單圖書大廈和海淀圖書城等實(shí)體店購買)

　　 3.周蘭萍(顧問:王守清).《PPP項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)務(wù)》.法律出版社，2016年5月(多次加印，如2017年5月第7次)

　　 4.王盈盈，馮珂，王守清.《特許經(jīng)營項(xiàng)目融資(PPP)：實(shí)務(wù)問答1000例》，清華大學(xué)出版社，2017年9月

　　 5.柯永建，王守清.《特許經(jīng)營項(xiàng)目融資(PPP):風(fēng)險分擔(dān)管理》，清華大學(xué)出版社，2011年8月(多次加印，如2016年8月第4次)

　　 6.盛和太，王守清.《特許經(jīng)營項(xiàng)目融資(PPP):資金結(jié)構(gòu)選擇》，清華大學(xué)出版社，2015年4月(多次加印，如2017年4月第5次)

　　 7.戴春寧主編，王守清主審.《中國對外投資項(xiàng)目案例分析－－中國進(jìn)出口銀行海外投資項(xiàng)目精選》，清華出版社，2009年1月(多次加印)

　　 8.EU-Asia PPP Network編著，王守清參編和主譯.《基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)公私合伙(PPP)：歐亞案例分析(Public-Private Partnership in Infrastructure Development:Case Studies from Asia and Europe)》(中英文對照版)，北方聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)，2010年8月(多次加印)

　　 　　 （二）案例類(除上述2本案例分析):

　　 9.2015年開始，財政部PPP中心出版的PPP叢書，特別是《PPP示范項(xiàng)目案例選編》(至2017年8月已出版3冊)，詳見微信公眾號“道PPP”或網(wǎng)站:http://www.cpppc.org

　　 10.2016年開始，國家發(fā)改委投資司和清華PPP研究中心主編的PPP實(shí)戰(zhàn)系列叢書及發(fā)改委網(wǎng)站也有部分示范項(xiàng)目案例，特別是《“一帶一路”PPP典型案例》(含62個評出的PPP項(xiàng)目，2018年春上市)

　　 11.曹珊.《PPP運(yùn)作重點(diǎn)難點(diǎn)與典型案例解讀》，法律出版社，2018年1月

　　 12.丁伯康.《PPP模式運(yùn)用與典型案例分析》，經(jīng)濟(jì)日報出版社，2017年9月

　　 （三） 國際與發(fā)展類：

　　 13.2017年底開始，清華大學(xué)PPP研究中心出版的《中國PPP年度報告》和PPP國際系列叢書(目前已有加拿大、新加坡、日本和澳大利亞的4本書于2018年春上市)，詳見微信公眾號“清華PPP研究中心”

　　 14.世界銀行PPP資源中心(PPP inInfrastructure Resource Center):http://ppp.worldbank.org(有全球各國PPP政策、項(xiàng)目等信息和分析)，大家也可關(guān)注英國、加拿大、澳大利亞政府等相關(guān)網(wǎng)站，有很多相關(guān)信息和合同文本，特別是由明樹數(shù)據(jù)等多位PPP大咖翻譯的世界銀行“PPP合同條款指南”(2017年中英文對照版)

　　 （四）融資/財務(wù)、法務(wù)、流程/實(shí)務(wù)類(按出版時間倒序)：

　　 15.國家發(fā)改委投資司，清華PPP研究中心.《中國PPP專家論道》，經(jīng)濟(jì)日報出版社，2018年1月

　　 16.劉飛等.《PPP項(xiàng)目合同系列談》，經(jīng)濟(jì)日報出版社，2018年1月

　　 17.黃華珍.《規(guī)則與啟示》，北京大學(xué)出版社，2017年12月

　　 18.上海濟(jì)邦投資咨詢有限公司.《園區(qū)開發(fā)PPP模式藍(lán)皮書》，經(jīng)濟(jì)日報出版社，2017年11月

　　 19.中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會、清華大學(xué)PPP研究中心.《保險資金參與PPP實(shí)踐研究》，中國金融出版社，2017年10月

　　 20.李成林.《PPP項(xiàng)目合同操作指引：起草、修改與談判》，法律出版社，2017年9月

　　 21.張繼峰.《PPP項(xiàng)目融金術(shù)》，法律出版社，2017年8月

　　 22.余文恭.《PPP模式與結(jié)構(gòu)化融資》，經(jīng)濟(jì)日報出版社，2017年5月

　　 23.秦玉秀主編.《PPP全流程運(yùn)作實(shí)務(wù)》，中國法制出版社，2017年5月

　　 24.李亢.《PPP的法律規(guī)制：以基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營為中心》，法律出版社，2017年1月

　　 25. 蒲明書，羅學(xué)富，周勤.《PPP項(xiàng)目財務(wù)評價實(shí)戰(zhàn)指南》，中信出版社，2016年11月

　　 26.黃華珍等.《完勝PPP：融資與建造的全域解析》，法律出版社，2016年11月

　　 27.呂漢陽主編.《PPP模式全流程指導(dǎo)與案例分析》，中國法制出版社，2016年7月

　　 28.林華主編.《PPP與資產(chǎn)證券化》，中信出版集團(tuán)，2016年7月

　　 29.曹珊.《政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目法律實(shí)務(wù)》，法律出版社，2016年4月

　　 30. 王亦虹，潘敏，尹伊林主編.《雙贏之道：PPP項(xiàng)目全過程咨詢手冊》，天津大學(xué)出版社，2016年3月

　　 31.陳民，陳非遲.《解密軌道交通PPP》，北京交通大學(xué)出版社，2016年5月

　　 32.濟(jì)邦投資咨詢有限公司.《基礎(chǔ)設(shè)施PPP與操作實(shí)務(wù)》，化學(xué)工程出版社，2016年3月

　　 33.丁伯康.《新型城鎮(zhèn)化政府投融資平臺的發(fā)展轉(zhuǎn)型》，中國商務(wù)出版社，2014年1月

　　 （五） 譯著類：

　　 34.E.R. Yescombe,《項(xiàng)目融資原理(Principle of Project Finance)》, 2ndEdition, Academic Press (imprint of Elsevier Science), 2013(該版中譯本似未上市，但第1版中譯本叫《項(xiàng)目融資原理與實(shí)務(wù)》，王錦程譯，清華出版社，2010年已上市)

　　 35.Jeffrey Delmon.《Private SectorInvestment in Infrastructure: Project Finance, PPP Projects and Risk》. 2ndEdition. PPIAF and The World Bank, Kluwer Law International, The Netherland,2009 (ISBN 978-0-8213-7786-4)

　　 36.[英]E. Farquharson, [哥倫比亞]C. T. de Mästle, [英]E. R. Yescombe, [英]J. Encinas著，唐李雅寧譯，《新興市場公私合作模式(Howto Engage with the Private Sector in Public-Private Partnerships in Emerging Markets)》, Publisher: World Bank Publications (中國電力出版社，2015年5月，2016年修訂后加印)

　　 37.[英]Darrin Grimsey, MervynK. Lewis著，濟(jì)邦咨詢公司譯.《公私合作伙伴關(guān)系》，中國人民大學(xué)出版社，2008年(2016年4月修訂翻譯后更名為《PPP革命：公共服務(wù)中的政府和社會資本合作》再版)

　　 38.[瑞]Barbara Weber, [德]Hans WilhelmAlfen著，羅桂蓮、孫世選譯，《基礎(chǔ)設(shè)施投資策略、項(xiàng)目融資與PPP》，機(jī)械工業(yè)出版社，2016年6月

　　 39.[意] Stefano Gatti著.尹志軍，趙麗坤譯.《項(xiàng)目融資理論與實(shí)踐(Project Finance in Theoryand Practice: designing, structuring and financing private and public projects)》(優(yōu)先看英文版)，電子工業(yè)出版社，2011年3月

　　 40.[美] M. Fouzul Kabir Khan& Robert J. Parra著，朱詠等譯.《大項(xiàng)目融資：項(xiàng)目融資技術(shù)的運(yùn)用與實(shí)踐(Financing Large Projectsusing Project Finance Techniques and Practices)》(優(yōu)先看英文版)，清華大學(xué)出版社，2005年6月

　　 41.Richard A. Brealey, Stewart C. Myers, Franklin Allen.Principles of Corporate Finance. NewYork: McGraw-Hill/Irwin (供復(fù)習(xí)相關(guān)的企業(yè)融資知識，機(jī)械工業(yè)出版社2007年起每1~2年會翻譯出版最新版)

　　 （六） 早期國內(nèi)經(jīng)典類：

　　 42.葉蘇東.《項(xiàng)目融資:理論、實(shí)務(wù)與案例》(第2版)，清華大學(xué)出版社和北京交通大學(xué)出版社，2008年

　　 43.張極井.《項(xiàng)目融資》(第2版)，中信出版社，2003年11月

　　 44.陳健，陶萍主編.王守清主審.《項(xiàng)目融資》，建筑工業(yè)出版社，2008年11月

　　 45.[美] E.S.薩瓦斯著，周志忍等譯.《民營化與公私部門的伙伴關(guān)系》，中國人民大學(xué)出版社，2002年

　　 46.John D. Finnerty,Project Financing –Asset-based Financial Engineering, John Wiley & Sons, Inc. 1sted., 1996; 2nded. 2007 (供學(xué)習(xí)相關(guān)的資產(chǎn)證券化(ABS)融資知識)

　　 47.中國施工企業(yè)管理協(xié)會《施工企業(yè)管理》06年6月號專題“BOT是陷阱，還是餡餅”；10年5月號專題“BT模式探索”；11年10月號專題“民企融資路漫漫”；14年9月號專題“PPP:共營與共贏”…(含王守清的文章)

　　 48.中國對外承包商會.《國際工程與勞務(wù)》2011年9、10月號特別策劃: “PPP模式-轉(zhuǎn)型升級的選擇”；2014年5、6月號特別策劃“BOT/PPP離我們有多遠(yuǎn)”…(含王守清的文章)

　　 （七）獲取PPP法規(guī)政策與實(shí)務(wù)信息的重要微信公眾號和微博(PPP項(xiàng)目操盤手必須關(guān)注前四個):

　　 49.PPP知乎(源于亞開行中國、后來獨(dú)立的微信公眾號，PPP信息最全且中立、實(shí)務(wù)信息與研討文章并存)

　　 50.道PPP(財政部PPP中心的官方微信公眾號，主要發(fā)布財政部方面的PPP信息)

　　 51.PPP導(dǎo)向標(biāo)(發(fā)改委指導(dǎo)、中國經(jīng)濟(jì)報社主辦的微信公眾號，主要發(fā)布發(fā)改委方面的PPP信息)

　　 52.清華PPP研究中心(發(fā)改委、保監(jiān)會和清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)起的清華大學(xué)PPP研究中心的官方微信公眾號)

　　 53.微博http://weibo.com/botppp(王守清的實(shí)名微博，內(nèi)有數(shù)千條PPP相關(guān)的，被譽(yù)為“中國第一PPP微博”）

　　 54.中國PPP智庫(王守清的個人微信公眾號，主要發(fā)表原創(chuàng)PPP文章，已有上百篇并隨新文章發(fā)表而推送)

　　 55.PPPwebChat(王守清的個人微信，從2015年起與微博同步發(fā)送PPP相關(guān)內(nèi)容，因粉絲數(shù)已達(dá)5000人上限，但加入后只能聯(lián)系，互相最多看10個看朋友圈)

　　 （八）英文好的讀者也可閱讀下列國際著作(清華圖書館有Akintoye和Riham的，更多英文原著可用關(guān)鍵詞如“PPP”等搜亞馬孫)：

　　 56.M. Jefferies and S. Rowlinson主編(謝菁、王守清、M Jefferies和柯永建編寫第12章),New Forms of Procurement:PPP and Relational Contracting in the 21stCentury, Routledge (Taylorand Francis), London and New York, April 2016 (ISBN: 978-1-138-79612-6)

　　 57. Akintola Akintoye, M. Beck and M. Kumaraswamy主編(柯永建和王守清撰寫第5章),Public-Private Partnerships: a globalreview, Routledge, Taylor & Francis Group, Sept 2015 (ISBN:978-0-415-72896-6).

　　 58.G.M. Winch, M. Onishiand S. Schmidt主編(王守清、柯永建和謝菁編寫第4章),Taking Stock of PPP and PFI Around theWorld(涉及12個國家的PPP概況), The Association of Chartered CertifiedAccountants, Feb 2012 (ISBN: 978-1-85908-475-5)

　　 59.Thomas Cellucci,A Guide to Innovative Public-Private Partnerships: Utilizing the Resources of thePrivate Sector for the Public Good, Publisher: Government Institutes, April2011 (ISBN: 978-1605907451).

　　 60.Riham Shendy, Zachary Kaplan, Peter Mousley,Towards Better Infrastructure: Conditions,Constraints, and Opportunities in Financing Public-Private Partnerships inSelect African Countries; Washington DC: The International Bank forReconstruction and Development/The World Bank (PPIAF), 2011.

　　 61.T. Yagitcanlar主編(王守清參編第20章Valuefor money: Procuring infrastructure,物有所值：基礎(chǔ)設(shè)施采購),Sustainable Urban and Regional Infrastructure Development: Technologies,Applications and Management,IGI Global- Hershey PA, 2010 (ISBN 978-1-61520-775-6)

　　 62.Luis A. Andres.TheImpact of Private Sector Participation in Infrastructure: Lights, Shadows, andthe Road Ahead.The World Bank and PPIAF, Washington D. C., 2008 (ISBN 978-0-8213-7409-2)

　　 63.J. Luis Guasch.Grantingand Renegotiating Infrastructure Concessions: Doing It Right.WorldBank Institute, The World Bank, WashingtonD. C., 2004 (ISBN 0-8213-5792-1)

　　 64.Akintola Akintoye, Matthias Beck, Cliff Hardcastle.Public-Private Partnerships: Managing Risksand Opportunities. John Wiley & Sons, Feb 2003 (ISBN:978-0-632-06465-6).

　　 　　 （九）下面是王守清參編的與“項(xiàng)目管理/國際工程”相關(guān)的書籍，供有興趣者閱讀：

　　 65.[美]Karen Brown和Nancy LeaHyer著，王守清和亓霞等譯，《項(xiàng)目管理：基于團(tuán)隊(duì)的方法》，機(jī)械工業(yè)出版社，2012年9月(多次加印，如2016年底第7次)

　　 66.鄭超，王守清.《中國對外承包工程案例分析》(內(nèi)含我國第1、2個對外BOT項(xiàng)目-柬埔寨基里隆水電站、印尼巨港電站)，建工出版社，2007年6月(兩次加印)

　　 67.中國國際工程咨詢協(xié)會(王守清編寫第2章“國際工程承包模式與項(xiàng)目融資”).《國際工程承包實(shí)施指南》，機(jī)械出版社，2007年8月

　　 68.中國對外承包工程商會(王守清編寫第13章“國際工程項(xiàng)目風(fēng)險管理”和第10.5節(jié)“項(xiàng)目融資”).《國際工程承包實(shí)用手冊》，鐵道出版社，2007年9月

　　 69.魏法杰、王守清，《(管理類)工程碩士專業(yè)學(xué)位論文寫作指導(dǎo)》，機(jī)械工業(yè)出版社，2008年10月(多次加印)

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