新常態(tài)下民企降本增效的路徑

發(fā)布日期：2016-05-27來源：本站編輯：李波

[摘要]

文/何金標

去年以來，作為施工企業(yè)，我們已經(jīng)面對著經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，已經(jīng)面臨了行業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，努力在發(fā)展的方式上轉變和轉型升級中前進，現(xiàn)階段，迫使施工企業(yè)加快改變發(fā)展方向，一是走規(guī)?；?、集約化為特征的路子，二是走既專又強的道路。新形勢下，眾多民營施工企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。“十三五”規(guī)劃的壯麗藍圖已經(jīng)展開，但建筑施工行業(yè)將面臨著諸多突出問題，投資增速放緩，行業(yè)產(chǎn)能過剩。施工企業(yè)“僧多粥少”現(xiàn)象進一步凸現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下降，更為民營施工企業(yè)帶來了一系列發(fā)展困境。

站在2016年的新起點上，民營施工企業(yè)的發(fā)展必須是強化思想聚合，構建精細管理，增強創(chuàng)新動力，努力把企業(yè)打造成一支又專又強的勁旅。筆者結合民營施工企業(yè)實際，談談當前形勢下，施工企業(yè)如何降本增效求發(fā)展，理清思路求實效。

強化思想聚合，努力轉型升級，在降本增效上有新進展

重視思想引領，落實發(fā)展戰(zhàn)略。新的經(jīng)濟常態(tài)下，民營施工企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點要著眼于企業(yè)改革，思想引領是指引員工明確方向的“航燈”。現(xiàn)階段，企業(yè)要及時掌握市場變化動態(tài)，提升對發(fā)展機遇的認知感，堅定發(fā)展的自信心，凝聚認同改革、參與改革、融入改革的思想共識。“十三五”期，交通基礎設施投資規(guī)模仍很巨大，但真正使民營施工企業(yè)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，去分享這份市場的項目少之又少。所以，要順勢而為，有效應對挑戰(zhàn)，自我改革，打造新的經(jīng)濟增長點。必須從供給側入手塑造新的動力源，以對沖經(jīng)濟下行壓力，增強企業(yè)在市場競爭中的綜合競爭力和發(fā)展后勁。 

學會“借梯登高”，善于把握市場策略。民營施工企業(yè)要廣籍地緣和人脈，加大市場信息的收集，努力與“中”字頭、國字號企業(yè)結緣盼親，讓企業(yè)的“朋友圈”越來越大。用“借梯”的方式承接幾只科技含量高、工程體量大的優(yōu)質項目，積極分享“一帶一路”建設的商機。

優(yōu)化經(jīng)營結構，多渠道發(fā)展延伸產(chǎn)業(yè)。新常態(tài)下，施工行業(yè)的分化將越來越明顯。交通工程建設項目PPP、BT、BOT等模式已成常態(tài)，要充分利用政策，加大融資力度，運用資本運作模式不斷拓展市場。要不斷適應市場需求，努力創(chuàng)辦如交通工程檢測公司，堅持資本運作，發(fā)展路橋加固養(yǎng)護公司及瀝青路面施工企業(yè)，改革資產(chǎn)管理模式，可以將物資設備公司實行打包內部經(jīng)營承包，努力使民營企業(yè)建設形成多元發(fā)展的格局。

力控市場風險，切實提高經(jīng)營能力。在拓展市場的過程中，不但要盯住大項目，還要不放過小項目，不但要承接建設項目，也要承接養(yǎng)護等專業(yè)性項目，在經(jīng)營上要繼續(xù)做好標前有評審，標后有預算，努力控制投標成本，科學合理實行內部招投標制，廣泛重視合同管理。

強化管控責任，實現(xiàn)本質安全，在降本增效上有新成效

落實安全責任，提高風險意識。新的安全生產(chǎn)法明確了安全管理必須領導重視，管理生產(chǎn)必須管安全，要樹立安全就是效益的理念，要強化安全生產(chǎn)責任制。層層分解安全責任目標，落實各級人員安全生產(chǎn)職責，實行崗位問責和安全責任追究，公司與項目部要定期進行各級人員安全生產(chǎn)責任制考核，將考核結果與經(jīng)濟獎罰、安全責任考核掛鉤，保證各項安全生產(chǎn)工作職責落到實處。

優(yōu)化管理標準，提升管理水平。要梳理好公司、項目部二級安全標準化16項考評指標，要細化完善“三合一”體系中所涉安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的標準條款，建立第三層次文件，進一步提高各項標準和規(guī)章制度的符合性、有效性和可操作性，讓標準成為習慣，讓習慣符合標準。要有安全成本意識，加強企業(yè)標準的執(zhí)行力度，做到管理無漏洞、設備無隱患、人員無違章，形成“全面、全員、全過程、全方位”的大安全格局。

加強監(jiān)督管理，確保有效實施。要堅持安全標準化管理和職業(yè)健康安全管理體系，認真進行定期監(jiān)管和內審，開展不同層次，各種類型的安全大檢查。要利用“互聯(lián)網(wǎng)+安全”的安全監(jiān)管信息化建設。公司對項目部現(xiàn)場安全文明施工現(xiàn)狀和項目部落實公司安全管理制度情況進行評價，對發(fā)生問題的，要定人限時予以整改。嚴肅安全管理紀律，做好反違章工作，對違章現(xiàn)象，較大安全隱患項要進行及時統(tǒng)計、梳理，每月進行分析，尋找薄弱環(huán)節(jié)及部位，提出預警或改進的措施。

健全管理網(wǎng)絡，加強分包管理。要建立健全合作隊伍安全管理網(wǎng)絡，強化安全教育培訓、技術交底、監(jiān)管檢查等措施，將施工企業(yè)的安全管理理念，管理制度逐步向合作隊伍滲透，將合作隊伍納入公司常態(tài)的安全管理。公司在完善分包管理機制，規(guī)范管理程序的基礎上，施工企業(yè)要出臺分包管理的“雙向參與”機制的管理辦法，合格的分包商是控制成本的關鍵，對培育長期合作的分包戰(zhàn)略伙伴，要培植分包隊伍成立分公司模式。堅持“工作同標準、利潤同收獲、素質同提升”的三同原則，構建公司與分包單位長期戰(zhàn)略合作的長效機制。

強化品牌建設，打造品質工程，在降本增效上有新突破

樹立品牌觀念，走質量興業(yè)之路。基于新常態(tài)的主要特征，交通質監(jiān)部門加大了質監(jiān)力度，構建監(jiān)管創(chuàng)新機制，現(xiàn)今企業(yè)的生存發(fā)展之路，應該是堅持品牌戰(zhàn)略，走質量興業(yè)之路，施工企業(yè)已經(jīng)快步邁入能力競爭時代。要努力創(chuàng)造優(yōu)質工程，在工程項目管理上，要強調規(guī)范施工、科學管理，要建立項目競爭機制，比工程質量、比科技創(chuàng)新、比文明施工、比成本管理、比安全教育、比創(chuàng)優(yōu)活動，要充分挖掘管理潛力，樹立典型引路，發(fā)揮示范作用。

加快技術進步，促進企業(yè)項目管理創(chuàng)新。新常態(tài)下，企業(yè)的轉型升級最根本的是依靠科技進步，最關鍵的是提高自主創(chuàng)新能力，要積極推廣應用既有專利、部級工法等創(chuàng)新成果為主的新技術、新工藝、新設備和現(xiàn)代化管理方法。依托“高、大、難、新、精、尖”的工程項目，加快促進和實現(xiàn)科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

通過監(jiān)控工程質量，加強品牌建設的技術把關。在確保安全的同時，工程質量事關企業(yè)百年大計。公司各級對質量問題要同檢查、同治理、同提高。要發(fā)揮技術在施工生產(chǎn)中的先導、保障作用，確保施工質量從以技術方案、施工組織編制和檢測試驗抓起，對違反技術規(guī)程、施工規(guī)范和質量規(guī)定的行為要堅決制止，對技能不熟練的必須通過培訓后方可通過并安排在關鍵崗位。要實施差別化管理方法，著重加強對管理差、質量隱患大的工程項目及分包隊伍管理。

加強工程履約管理，進一步提升管理效能。要提高工程管理能級，強化進度、安全、質量、文明施工、計量、成本等要素管控，保證項目履約，讓業(yè)主滿意。要保證工程進度，按照進度計劃自上而下，資源計劃自下而上的程序，編制網(wǎng)絡計劃并落實短周期滾動維護。嚴格項目啟動，開工條件確認和工序移交管理，按照“緊前不緊后”的原則，保證均衡施工。要強化工程建設質量成本管理，促進施工項目標準化、規(guī)范化管理，達到公司與項目部、合作隊伍各方的管理順暢，監(jiān)督有度，切實提高工程項目現(xiàn)場管控水平。

強化成本管理，優(yōu)化財務監(jiān)控，在降本增效上有新提高

要有“抓兩頭，控中間”的成本意識。抓“兩頭”是指，一頭抓項目投標，施工前準備階段的統(tǒng)籌規(guī)劃、幫扶、成本控制工作，一頭抓項目交工收尾階段的成本鎖定工作；“控中間”是項目實施中的成本管理?，F(xiàn)階段要嚴抓兩頭成本，加快資金周轉效率，達到降低成本的目的。

落實財務政策制度，提供基礎保障。統(tǒng)一財務政策制度為運行公司資金集中管控提供有力的支撐。企業(yè)財務部門要廣泛宣傳好財務規(guī)章制度，包括資金管理、資產(chǎn)管理、信貸管理、成本管理、會計核算、財務報告等制度，明確有關程序、權限、范圍等規(guī)定，實現(xiàn)財務信息對稱一致，內控機制完善。同時，企業(yè)要針對性地適應“營改增”政策的落地，廣泛組織發(fā)動學習新政策、了解新政策，有效規(guī)避稅負，努力降本增效。

加強過程監(jiān)控，確保資金安全。要將現(xiàn)金流量管理貫穿于公司管理的各個環(huán)節(jié)，做到資金管理精細化，高度重視公司的支付風險和資產(chǎn)流動性風險。對經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進行嚴格管理。要降低施工墊資風險，避免施工墊資所導致的拖欠款惡性循環(huán)的隱患，嚴把對合作隊伍資金的信譽評價管理。

強化成本管理模式，創(chuàng)新職能管理思路。結合企業(yè)自身整體經(jīng)營改革思路，可以進行職能調整，實行大部門制，如將財務部職能并入資產(chǎn)部，設置新的資產(chǎn)管理部，內部依崗位落實職責。改革財務會計二級核算，物資設備租賃方法。進一步降低管理成本，有效提高資產(chǎn)管理水平。

強化企業(yè)文化建設，不斷提高隊伍素質，在降本增效上有新優(yōu)勢

培育“誠信經(jīng)營”的誠信文化。在企業(yè)管理中，各級各部門領導干部要牢固樹立底線意識，科學把控經(jīng)營風險，在確定目標的同時，定好最低標準，進行合理的底線管理。要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德操守，增強員工嚴格防范風險意識的責任感，在企業(yè)文化的感召下，使員工具有強烈的使命感、整體的歸屬感。把誠信意識滲透到項目管理、經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，成為全體員工的自覺行為。

培育“務實高效”的執(zhí)行力文化。施工企業(yè)要堅持執(zhí)行力建設作為提升內部管理來抓，廣泛引進和培養(yǎng)一批緊缺的經(jīng)營管理及施工技術人才，繼續(xù)做好培訓教育工作，要提高員工遵章守紀的自覺性，健全完善督辦工作程序，營造良好的執(zhí)行力氛圍，在公司內部形成風正氣順，人人樹立成本意識，個個講經(jīng)濟效益的良好形象。

培育“和諧企業(yè)”的人本文化。企業(yè)文化是一種創(chuàng)新源，為公司的生存和發(fā)展提供源源不斷的內生動力，通過不斷創(chuàng)新，使公司的文化內涵得到不斷豐富，有效促進公司健康發(fā)展，提升公司核心競爭力。譬如，企業(yè)可以將企業(yè)內部報刊、微信群、QQ群為載體，廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+”形式，宣揚企業(yè)文化，加強職業(yè)道德建設，形成“以文化聚人氣，以人氣創(chuàng)事業(yè)”的良好局面，營造積極向上、團結拼搏的良好氛圍，實現(xiàn)發(fā)展與和諧相統(tǒng)一。

培育“黨工共建”的品牌文化。要努力抓好學習型黨組織建設，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，提高黨員素質，特別是黨員干部素質，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。如開展好黨的“凝聚力工程”和工會的“雙愛”活動，努力抓好公司和項目部二級“司務公開”制度，進一步營造良好的“企業(yè)文化”品牌。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，民營施工企業(yè)要努力適應經(jīng)濟新常態(tài)，以“營改增”為契機，全面提升企業(yè)自身的管控水平，以參與PPP項目為抓手，加快企業(yè)轉型升級，積極融入“一帶一路”建設大潮，通過管理創(chuàng)新，控制成本，推動發(fā)展理念，增強公司內生動力，克服種種不利因素，補齊短板，讓夢想照進現(xiàn)實，努力把企業(yè)打造成一支又專又強的勁旅。

作者系浙江大舜建設公司總經(jīng)濟師

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