深圳地鐵走出國(guó)門(mén)引發(fā)"走出去"新思考

發(fā)布日期：2015-01-12來(lái)源：本站編輯：李香玉

[摘要]

　　2014年12月2日，由深圳市地鐵集團(tuán)有限公司和中國(guó)中鐵股份有限公司組成的聯(lián)合體，與埃塞俄比亞鐵路公司正式簽署了埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴輕軌運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理服務(wù)合同。此次簽約正式確立了深圳地鐵與埃塞俄比亞鐵路公司的合作，標(biāo)志著深圳地鐵已成功走出國(guó)門(mén)，成為中國(guó)大陸第一家將軌道交通運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)輸出到國(guó)外的地鐵公司。

　　據(jù)了解，亞的斯亞貝巴輕軌項(xiàng)目包括兩個(gè)快速交通走廊，即南北輕軌線路和東西輕軌線路。該輕軌項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與維護(hù)合同服務(wù)期限為41個(gè)月，計(jì)劃2015年一季度開(kāi)始實(shí)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)，合同金額逾1億美元。計(jì)劃經(jīng)過(guò)3年運(yùn)營(yíng)期后，埃方員工將全面接管該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理工作。

　　在中國(guó)軌道交通"走出去"的大背景下，深圳地鐵作為中國(guó)大陸第一家走出國(guó)門(mén)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位，其意義不可謂不深遠(yuǎn)。

　　深圳地鐵走出國(guó)門(mén)意義重大

　　在簽約儀式上，埃塞俄比亞鐵路公司CEO格塔丘他指出："本次合作將造福于埃塞俄比亞人民，實(shí)現(xiàn)'亞的斯亞貝巴交通現(xiàn)代化'的目標(biāo)。"同時(shí)，埃塞俄比亞鐵路公司董事長(zhǎng)阿克巴博士認(rèn)為，此次與中方聯(lián)合體的合作，將有力改善亞的斯亞貝巴的形象，為這座國(guó)際機(jī)構(gòu)林立的首都城市增光添彩。

　　深圳地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)林茂德表示："深圳地鐵將力爭(zhēng)把亞的斯亞貝巴輕軌運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目打造成非洲大陸軌道交通行業(yè)的典范。"他指出，中埃此次輕軌項(xiàng)目的合作，將進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)和埃塞俄比亞在地鐵運(yùn)營(yíng)管理方面的緊密合作，對(duì)雙方都將互利雙贏、共促發(fā)展。通過(guò)本次合作，深圳地鐵集團(tuán)將把深圳軌道運(yùn)營(yíng)成熟、先進(jìn)、現(xiàn)代化的管理體系輸入到埃塞俄比亞，為亞的斯亞貝巴人民提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的軌道運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

　　當(dāng)前，中國(guó)軌道交通，尤其是中國(guó)高鐵"走出國(guó)門(mén)"的呼聲日益高漲。如何"走出去"，可以已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)軌道交通業(yè)內(nèi)很多政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人的頭等大事。深圳地鐵此次與埃塞俄比亞的輕軌服務(wù)合同，雖然數(shù)額不算很大，僅一億美元，但對(duì)中國(guó)軌道交通如何"走出去"無(wú)疑具有啟事意義。

　　首先，深圳地鐵成功走出國(guó)門(mén)，對(duì)于當(dāng)前中國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)"走出去"無(wú)疑提升了一個(gè)層次。當(dāng)前，中國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)的走出去，基本停留在基建項(xiàng)目與裝備產(chǎn)業(yè)的走出去，但其實(shí)，軌道交通產(chǎn)業(yè)的"走出去"是一個(gè)系統(tǒng)的工程，包含規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、裝備、運(yùn)營(yíng)等方方面面。中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)城市軌道交通工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馮愛(ài)軍表示，中國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)的"走出去"應(yīng)該從源頭開(kāi)始，即從設(shè)計(jì)咨詢(xún)和工程建設(shè)開(kāi)始，然后才是裝備制造，最后還有運(yùn)營(yíng)管理?？梢哉f(shuō)，深圳地鐵走出國(guó)門(mén)，積極參與國(guó)際軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理，必然打破中國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)僅僅基建和裝備這種最原始的"走出去"格局，或許迎來(lái)中國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)"走出去"的新思路。

　　其次，深圳地鐵走出國(guó)門(mén)，對(duì)于提升中國(guó)城市軌道交通本身的服務(wù)水平也將大有裨益。隨著中國(guó)城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，乘客對(duì)城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)水平提出了更高的要求。內(nèi)地很多城市選擇了港鐵進(jìn)入本地城市軌道交通運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，形成"鯰魚(yú)效應(yīng)"，進(jìn)而倒逼本地城運(yùn)營(yíng)單位改善運(yùn)營(yíng)與服務(wù)水平。隨著中國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)水平的提高，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，讓自己的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)水平接受?chē)?guó)際檢驗(yàn)，最后使自身服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。這種國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)倒逼出來(lái)的自身良性改善機(jī)制，正是當(dāng)前中國(guó)許多城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位所必須思考的命題所在。

　　此次，深圳地鐵成功走出國(guó)門(mén)，除深圳地鐵自身創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念外，港鐵對(duì)走出國(guó)門(mén)的啟事亦不可不提。

　　港鐵成功"走出去"的啟示

　　近年來(lái)，隨著B(niǎo)OT、BT等模式的興起，城市軌道交通行業(yè)內(nèi)也興起了大量的BOT、BT項(xiàng)目。這不僅帶來(lái)了一個(gè)城市交通環(huán)境的改善、城市財(cái)務(wù)狀況的改善，而且，借助有經(jīng)驗(yàn)的軌道交通運(yùn)營(yíng)商完善的運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，對(duì)提升城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平有著非常明顯的作用。正是在這樣的大環(huán)境下，一些優(yōu)秀的軌道交通運(yùn)營(yíng)商一次次將目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)。

　　在國(guó)際化的道路上，港鐵的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

　　據(jù)了解，港鐵目前不僅運(yùn)營(yíng)著香港的軌道交通項(xiàng)目，在中國(guó)內(nèi)地的北京、上海、深圳、杭州、沈陽(yáng)，在英國(guó)的倫敦、瑞典的斯德哥爾摩、愛(ài)爾蘭的都柏林、澳大利亞的奧爾本都有城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)港鐵負(fù)責(zé)海外業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人透露，2013年，港鐵的海外業(yè)務(wù)收入4.87億港元，對(duì)港鐵的整體貢獻(xiàn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　香港政協(xié)委員區(qū)國(guó)泉曾對(duì)內(nèi)地城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位有著這樣的建議，內(nèi)地城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位要向香港地鐵學(xué)習(xí)，向其他城市甚至世界各國(guó)輸出營(yíng)運(yùn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，除了賺錢(qián)以外，建立起品牌，并藉此向世界推廣中國(guó)軌道交通先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)及管理經(jīng)驗(yàn)更是"走出去"后的最大收獲。區(qū)國(guó)泉說(shuō)："以商業(yè)的角度來(lái)看，城市軌道交通是一門(mén)特大生意。中國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)該洞悉先機(jī)，在目前的軌道交通熱潮之占領(lǐng)先機(jī)，創(chuàng)造中國(guó)軌道交通'走出去'的另一種解釋。"

　　當(dāng)前，港鐵在內(nèi)地成功運(yùn)營(yíng)了數(shù)條線路，其"鯰魚(yú)效應(yīng)"已經(jīng)顯現(xiàn)，內(nèi)地城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位已經(jīng)開(kāi)始注重提升城市軌道交通運(yùn)營(yíng)效率，提高對(duì)乘客的服務(wù)水平。一個(gè)越來(lái)越全球化的世界和一個(gè)越來(lái)越自信的中國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)，"走出去"既是中國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然，也是中國(guó)軌道交通產(chǎn)業(yè)對(duì)全球軌道交通發(fā)展的貢獻(xiàn)。

　　中國(guó)軌道交通"走出去"正當(dāng)其時(shí)

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，2011年全球總?cè)丝?9.74億，生活在城市的人口36.32億，城市化率過(guò)半，達(dá)到了52.1%。到2050年，全球總?cè)丝趯⒃鲩L(zhǎng)到93.06億，與此同時(shí)，全球城市人口將增長(zhǎng)到62.52億，城市化率將達(dá)到67.2%。也就是說(shuō)，從2011年到2050年，全球?qū)⑿略鋈丝?3.32億，但城市人口卻增長(zhǎng)26.2億，高于全球人口增長(zhǎng)數(shù)量。

　　該調(diào)查研究揭示，這一變化的拐點(diǎn)將在2020年左右，也就是說(shuō)，全球農(nóng)村地區(qū)人口數(shù)量及其占總?cè)丝诘谋壤紝⒃?020年前后開(kāi)始絕對(duì)降低?？梢哉f(shuō)，人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的空間分布結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入了以城市為主的新階段。

　　據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的調(diào)查顯示，在全球189個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)體為154個(gè)，再加上非國(guó)際貨幣基金組織的不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，全球發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的數(shù)量超過(guò)160個(gè)以上?？梢哉f(shuō)，很大一部分發(fā)展中國(guó)家都面臨著城市交通與城市擴(kuò)張之間的矛盾，在這樣一個(gè)大的時(shí)代背景下，城市交通將如何滿(mǎn)足城市擴(kuò)張的需求，必然成為未來(lái)幾十年里許多發(fā)展中國(guó)家亟待考慮的問(wèn)題。

　　以發(fā)展中國(guó)家印度為例，目前，印度擁有城市軌道交通的城市近三座，分別為新德里、孟買(mǎi)和加爾各答，總里程為225公里，其中僅新德里就占據(jù)了其中的 190公里。另外，在印度的另一個(gè)重要城市--孟買(mǎi)則擁有12公里尚未開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通系統(tǒng)?？梢哉f(shuō)，一方面，整個(gè)印度的軌道交通產(chǎn)業(yè)欠缺發(fā)展，運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)極其不足;另一方面，印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又亟待軌道交通產(chǎn)業(yè)的支持。

　　巴克萊銀行駐孟買(mǎi)的3名分析師發(fā)布的一份報(bào)告稱(chēng)，為滿(mǎn)足城市通勤需要，印度2030年前至少需要將其城市軌道交通總里程擴(kuò)大十倍，達(dá)到2500公里。在印度的所有城市中，最渴求城市軌道交通系統(tǒng)的是孟買(mǎi)。據(jù)了解，孟買(mǎi)擁有1800萬(wàn)人口，卻只有12公里軌道交通，而且尚未投入使用。

　　根據(jù)巴克萊銀行的報(bào)告顯示，印度其他已經(jīng)開(kāi)建城市的城市包括：南部喀拉拉邦的科欽、西部馬哈拉施特拉邦的浦那、北方邦首府勒克瑙。而正處在地鐵規(guī)劃階段的則有西北部阿薩姆邦的最大城市古瓦哈提、西部古吉拉特邦的最大城市艾哈邁達(dá)巴德。其他已開(kāi)建或規(guī)劃其首條城市軌道交通系的城市包括：維沙卡帕特南(安得拉邦)、蘇拉特(古吉拉特邦)、博帕爾(中央邦)、那格浦爾(馬哈拉施特拉邦)、恰蒂斯加爾(恰蒂斯加爾邦)、印多爾(中央邦)、科澤科德(喀拉拉邦)、巴特納(比哈爾邦)、古爾岡(新德里衛(wèi)星城市)、新孟買(mǎi)(孟買(mǎi)新區(qū))。

　　縱觀全球的軌道交通市場(chǎng)，城市發(fā)展對(duì)軌道交通的強(qiáng)烈需求與本地建設(shè)及運(yùn)營(yíng)能力的薄弱形成了強(qiáng)烈的對(duì)比，引進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)幾乎成了這些國(guó)家城市軌道交通的必然選擇。這對(duì)中國(guó)這樣軌道交通系統(tǒng)全面、規(guī)模巨大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，從設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備到運(yùn)營(yíng)管理的全面"走出去"無(wú)疑正當(dāng)其時(shí)。

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