聯(lián) 系 人:靳明偉
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對(duì)于未來(lái)PPP模式的探索,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)創(chuàng)新思路。
一是做好規(guī)??刂啤?duì)于需要補(bǔ)貼的PPP項(xiàng)目,政府每年投入的資金有限,但項(xiàng)目疊加起來(lái)的投入規(guī)模可能相當(dāng)龐大,如何保障政府未來(lái)十幾年都具有履約能力非常重要。這就需要設(shè)計(jì)一個(gè)“財(cái)政可承受能力”的指標(biāo)。
二是建立PPP項(xiàng)目開發(fā)基金。以政府補(bǔ)貼形式扶持項(xiàng)目前期開發(fā),探索建立項(xiàng)目開發(fā)基金,聘用相關(guān)專家,在項(xiàng)目識(shí)別、VFM測(cè)算、方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目磋商等方面,為政府部門提供支持。由于 PPP模式相對(duì)復(fù)雜,前期設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的成功與否具有決定性作用,因此設(shè)立類似的前期開發(fā)引導(dǎo)基金對(duì)于項(xiàng)目的成功具有積極意義。
三是探索建立專家?guī)旌晚?xiàng)目庫(kù)。PPP項(xiàng)目涉及法律、財(cái)務(wù)、金融、行業(yè)等不同領(lǐng)域,行業(yè)之間差異大、專業(yè)性強(qiáng),需要借助專家的力量對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的評(píng)測(cè)。對(duì)于建立項(xiàng)目庫(kù),則需政府有關(guān)部門通力合作,共同篩選合格的項(xiàng)目。
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